Xii. порядок разрешения споров

Международные споры неотъемлемая часть политики. Международные споры могут затрагивать экономические, правовые, торговые и иные вопросы. Один характер разногласий может по-иному решаться между различными субъектами таких отношений. Несмотря на это, международные споры в международном праве имеет четкую регламентацию порядка их разрешения, и всегда предполагают определенный круг участников. Это позволяет закрыть конфликт не только через суд, но и путем мирных договоренностей.

Что представляют собой международные споры?

Международные споры представляют собой разногласия по вопросам права, политики, экономики, возникающие между субъектами общественных отношений. В данном случае речь идет о государствах, чьи интересы пересекаются. Урегулирование международных споров возлагается на специально созданный орган – Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН).

Определяется несколько классификаций споров между государствами. Устанавливаются следующие их виды:

По характеру разногласий определяется международный экономический спор, политический и юридический.
По предмету конфликта: международные инвестиционные споры, разногласия по вопросам торговли, экологии и так далее.
По степени опасности могут быть международные коммерческие споры (в сфере экономики, торговли, инвестиций), политические и правовые, угрожающие безопасности граждан большинства государств и наоборот.
По субъекту: разногласия могут возникать между государствами, организациями и органами.
По количеству участников определяются двухсторонние и многосторонние споры.

Международные споры всегда должны иметь конкретный предмет. Претензии сторон должны быть четко выражены друг другу. Участниками могут быть как государства, так и ведомства, органы, осуществляющие работу на международной арене.

Мирное разрешение споров

В отношениях между государствами, которые порождают политические и юридические конфликты, нужно добиваться международного мирного разрешения споров. Такой метод устранения разногласий позволяет найти компромисс и выбрать вариант развития событий, подходящий каждой стороне.

Определяются принципы мирного разрешения международных споров, на которые и должны опираться стороны отношений, независимо от вида конфликта. Относят к ним следующее:

Несудебные средства урегулирования конфликтов не должны создавать угрозу для всего мирового сообщества, даже если они помогают уладить проблему в отношениях двух и более конкретных государств.
Необходимо соблюдать принципы суверенности государства и свободы выбора законных средств ведения политической и юридической деятельности. Все субъекты таких отношений равны, соответственно, мирное разрешение международных споров должно учитывать интересы всех сторон.
Возможность мирного урегулирования конфликта не должна противоречить основным принципам международного права. Смысл в том, что не каждая ситуация допускает договоренности о том или ном средстве устранения разногласий.

Для того чтобы правильно выбрать метод разрешения конфликта, нужно обратиться к основным источникам международного права, регулирующим рассматриваемый вопрос:

Гаагская конвенция о мирном решении международных столкновений – 1907 год;
Устав Организации Объединенных Наций – 1945 год;
Европейская конвенция о порядке мирного урегулирования споров – 1957 год;
Манильская декларация о мирном порядке разрешения международных споров – 1982 год.

Согласно указанным актам мирные средства устранения конфликтов называются согласительными и включают в себя следующее:

Основной метод. Его суть заключается в попытке договориться и найти компромисс. Переговоры выступают первоначальным этапом в мирном разрешении споров (ст. 33 Устава ООН).

Данный метод предполагает участие третьей стороны, государства или международной организации, которая содействуют проведению переговоров между конфликтующими странами (ст. 33 Устава ООН). «Добрые услуги» рассматриваются как совет независимого субъекта, который необязателен для государств, пытающихся устранить разногласия.

Гаагская конвенция и Устав ООН предполагают возможность участие независимой стороны для непосредственного ведения переговоров. Данная сторона выдвигает свои условия разрешения спора мирным путем (ст. 33 Устава ООН). Именно эти критерии отличают посредничество от «добрых услуг».

Этот метод применяется в исключительных случаях, когда государства-члены требуют вмешательства Совета Безопасности ООН для разрешения того или иного конфликта. Основанием для этого выступает потенциальная угроза миру и безопасности всего сообщества (ст. 34 Устава ООН).

Мирные средства решения международных споров носят поэтапный характер. Как показывает практика, если конфликт не обострен, то достаточно переговоров и посредничества.

Международные споры — судебное разрешение

В случае невозможности мирного урегулирования конфликта, осуществляется разрешение международных споров судом. Определяется три категории органов, имеющих такие полномочия. К ним относят Универсальные, Региональные и Третейские суды.

Принципы данного способа устранения разногласий следующие:

рассмотрение международных споров осуществляется только судами этого же уровня;
компетенция судебных органов устанавливает сторонами;
споры в международных арбитражах и судах разрешаются путем вынесения решения, обязательного для всех.

Определяется несколько категорий судов в международном праве, компетенция которых распределяется с учетом характера спора:

Межгосударственные споры: МС ООН, ППТС, Суд ЕС, Экономический суд СНГ, Карибский суд, ЕСПЧ.
Споры между государствами и частными лицами: суды по правам человека (ЕСПЧ, Африканский и Межамериканский суды), уголовные суды (Международные трибуналы Югославии и Руанде, МУС).

Отдельно выделяют Третейский суд, осуществляющий рассмотрение международных коммерческих споров, в частности инвестиционных.

Процесс разрешения споров в международном суде предполагает определенный порядок действий в рамках юрисдикции соответствующего органа:

Заключение специального соглашения относительно конкретного спора. В таком договоре предусматривается компетенция суда на будущее.
Одностороннее заявление судебному органу от истца. Такой документ выступает основанием начала разбирательства. Все действия ответчика после принятия дела конкретным судом трактуются против него.

Процедура урегулирования конфликта будет различаться только по характеру спора. Например, споры в международном арбитражном суде имеют особую направленность. Здесь разногласия всегда касаются коммерческих вопросов.

Арбитраж рассматривает международные торговые споры и на практике предполагает привлечения арбитров из разных стран, что не всегда встретишь при работе ЕСПЧ или Третейского суда.

Юридическая компания «Шмелева и Партнеры» имеет опыт работы на государственном уровне. Мы участвуем в разработке законопроектов для Государственной Думы РФ, и знаем, как предоставить высококвалифицированную защиту пре разрешении международных споров.

Таким образом, международные споры являются типичным явлением в отношениях государств. Однако факт их существования, а также методы разрешения не должны влиять на безопасность мирового сообщества в целом.

Юридическая статья от:

Об авторе Посты автора

Марина Шмелева

Досудебный порядок урегулирования спора | Юрведо

Досудебный порядок урегулирования спора– примирительная процедура, которая предполагает, что конфликт, возникший между сторонами, путем правильно составленной претензии, досудебной претензионной работы, переговоров, правильно организованной переписки, зафиксированных договоренностей, будет урегулирован сторонами без обращения в суд.
Досудебный порядок урегулирования споров, претензионная досудебная работа, проведение переговоров, обмен документами необходим, если стороны хотят избежать дополнительных судебных и юридических расходов, не хотят усугублять ситуацию и портить деловую репутацию партнера.
Кроме того, проведение досудебного порядка урегулирования споров может быть необходимо в ряде случаев, как промежуточный этап, перед подачей искового заявления в суд.

Применение досудебного порядка урегулирования спора

1. Гражданский процесс

2. Арбитражный спор

3. Налоговый спор

3. Трудовые споры

4. Экономические споры

Досудебный порядок урегулирование споров, претензионная досудебная работа, может быть добровольной и обязательной

При обязательном проведение досудебного порядка урегулирования спора, законодательство напрямую обязывает стороны до подачи искового заявления в суд попытаться разрешить спор добровольно, путем проведения претензионной досудебной работы, проведения переговоров, выставления претензий потенциальному ответчику, получение ответов на них. Результаты переписки необходимо будет при подачи искового заявления в суд, прикрепить к пакету документов.

Более того, в случае, если федеральным законом не предусмотрено обязательство сторон проводить досудебный порядок урегулирования спора, это может быть предусмотрено условиями договора.

Порядок проведения претензионной досудебной работы

Как правило под досудебным порядком урегулированием спора подразумевается претензионная досудебная работа, основанная на составлении и направлении претензий по существу спора, с использованием документации, подтверждающей наличие проблемы.

Кроме того, помимо претензионной досудебной работы, данная процедура может включать в себя и согласительные процедуры, например, проведение переговоров, подписание соглашений, обжалование решений в вышестоящие инстанции.

В первом случае спор урегулируется путем проведения переговоров с участием посредника, в ходе которых достигаются оптимальные условия примирения, устраивающие обе стороны. При этоп направления досудебной претензии как правило опускается, а компромисс достигается путем подписания соглашения.

Во втором случае, переговоров как правило не бывает, так как стороны заведомо знают, что достичь согласия путем проведения переговоров не получится. В данном случае разрабатываются и направляются претензии, ответы на которые фиксируются для дальнейшей подачи искового заявления.

Досудебная претензия составляется, как правило, в произвольной форме.

Досудебная претензия должна содержать

Досудебная претензия должна быть составлены в двух экземплярах. На втором экземпляре обязательно необходимо проставить отметку о получении и присвоении входящего регистрационного номера контрагента.

Как правило на получение ответа на претензию отводится до 30 дней, однако, данный срок может изменяться в зависимости от отраслей права, какими федеральными законами регулируется. Если в установленный срок ответ не получен, это считается отрицательным ответом и является основанием для подачи иска.

Пример досудебной претензии

Гр-ну РФ ___________,

446028, г. Сызрань, ул. Ак. Сахарова, 17-34

от Мастерова Саммуила Иосифовича

446026, г. Сызрань, ул. Октябрьская, 34-48

Судебный порядок разрешения споров

Внесудебный порядок разрешения споров

Арбитражно-процессуальный Кодекс Российской Федерации предусматривает два варианта разрешения хозяйственных споров: судебный и внесудебный.

Разрешая свой спор во внесудебном порядке, стороны, как правило, пытаются договориться друг с другом самостоятельно, не прибегая к подаче иска в суд.

В случае если стороны указали в тексте договора порядок досудебного разрешения спора, то ни одна из сторон не имеет права на обращение в суд до реализации всех мер досудебного разрешения спора.

Нередко на практике одна из сторон не выполняет свои обязательства (например, по расчетам) в силу каких-либо причин. В этом случае другая сторона посылает в адрес стороны, не выполнившей обязательство по договору, претензию.

Претензия — документ, предназначенный для досудебного урегулирования хозяйственных споров, обращенный к контрагенту, не выполняющему своих обязательств.

В случае если после предъявления претензии спор не был урегулирован сторонами, они также могут обратиться к помощи третьего лица, которому в одинаково высокой степени доверяют и решению которого будут следовать. Такой порядок разрешения споров называется третейским судом.

Разрешение споров в третейских судах считается внесудебным порядком разрешения споров.

Обращаться к ним следует только в случае, если в договоре предусмотрена так называемая арбитражная оговорка или если стороны заключили отдельное соглашение (это соглашение может быть заключено и после подписания самого договора).

В соответствии с этой оговоркой стороны обязуются до обращения в суд попытаться разрешить свои разногласия при помощи третейского суда.

Судебный порядок разрешения споров

В случае если возникшие споры или разногласия при помощи переговоров или третейского суда решить не удалось, то необходимо обращаться в суд путем подачи искового заявления.

Если контрагентами по договору выступают физические лица или физическое и юридическое лицо, то ущемленной стороне надлежит обращаться в суд общей юрисдикции (районный или городской суд по месту заключения договора), а если контрагентами являются юридические лица или предприниматели без образования юридического лица, то — в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в котором заключен договор.

Арбитражный суд Российской Федерации осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Порядок определения местонахождения суда для подачи иска определяется в ст. 26 АПК РВ, в соответствии с которой:
Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения предъявляется по месту нахождения такого подразделения.

Иск к ответчикам, находящимся на территории разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по выбору истца по месту нахождения одного из ответчиков.
Иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения имущества или по его последнему известному месту нахождения в РФ.
Иск к ответчику, являющемуся организацией или гражданином РФ и находящемуся на территории другого государства, может быть предъявлен по месту нахождения истца или имущества ответчика.
Иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, предъявляется по месту исполнения договора.

Исковое заявление подается в письменной форме и подписывается истцом (руководителем или заместителем руководителя) или его представителем (адвокатом, юрисконсультом, другим работником организации).

Полномочия представителя должны быть оформлены соответствующим образом (доверенностью).

Если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим право его подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано, суд его возвращает.

Юридическое лицо при обращении с иском в арбитражный суд должно подтвердить свой правовой статус путем предоставления устава (положения) и документа о государственной регистрации. Обращающийся в арбитражный суд гражданин в подтверждение своего статуса индивидуального предпринимателя предоставляет свидетельство о его государственной регистрации.

Исковое заявление — официальная форма обращения в суд с просьбой о совершении какого-либо процессуального действия или принятия решения.
Истец при предъявлении иска обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов.
Если исковое заявление подписано представителем истца, прилагается доверенность подтверждающая его полномочия на предъявления иска.
Сторонами в деле являются истец и ответчик.
Истец — лицо, либо организация, обращающаяся в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права и предъявившее иск.

Ответчик — лицо, либо организация, к которой предъявлено исковое требование, т.е. лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и интересы.

К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры:
о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами;
об изменении условий или о расторжении договоров;
о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
о признании права собственности;
об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;
о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения;
о возмещении убытков;
о защите чести, достоинства и деловой репутации;
об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина;
о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления;
о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта;
о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.
Сроки исковой давности

При подаче искового заявления следует помнить о сроке исковой давности, по истечении которого иск будет практически невозможно удовлетворить. Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Следует отличать срок исковой давности от претензионного срока.

Претензионный срок устанавливается законом для урегулирования споров непосредственно между сторонами, в то время как срок исковой давности определяет временное ограничение для подачи иска в суд, в том числе и в третейский.

Срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам же с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, а решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления.
Задание 1:
Акционерное общество «Птицефабрика № 16» сдало в аренду фермеру Смирнову два помещения, однако договор был подписан только через 6 месяцев после фактической передачи помещения фермеру.
Ссылаясь на то, что договорные отношения между птицефабрикой и фермером возникли только со дня подписания договора, фермер начал платить за аренду помещений лишь с момента подписания договора, а за предыдущие 6 месяцев платить отказался.

При рассмотрении спора в арбитражном суде фермер заявил, что договор не был подписан своевременно потому, что птицефабрика предоставила помещения в неприспособленном для целей договора виде и фермеру пришлось самому переоборудовать помещения. При этом фермер подтвердил, что с момента передачи он использовал часть помещения для хранения запасных частей для тракторов.

Какое решение должен вынести суд?

Методика выполнения:

Согласно Ст.609 Гражданского кодекса РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Поэтому суд должен рассмотреть спор в пользу фермера.

Так же арендатор вправе потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы. Ст. 612 ГК РФ.

Задание 2:

АО «Агрострой» передало в аренду АО «Трест № 12» камнедробилку сроком на 5 лет. С согласия арендодателя арендатор передал камнедробилку в субаренду ООО «Мирабо» сроком на 3 года.

Через 6 месяцев «Аргострой» и «Трест № 12» решили расторгнуть договор аренды по соглашению сторон. Соответственно они потребовали возврата камнедробилки от ООО «Мирабо».

Последнее отказалось вернуть соответствующий объект, ссылаясь на заключенный договор субаренды, срок которого еще не истек.

Решите дело. Изменится ли решение, если камнедробилка была сдана в аренду без согласия арендодателя?

Методика выполнения:

Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Ст. 618 ГК РФ. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

Решение суда не изменится. Арендатор вправе сдавать арендованное имущество в субаренду только с согласия арендодателя. Ст. 615 ГК РФ.

О претензионном порядке разрешения споров

Претензионным либо досудебным порядком, является направление письменного требования (претензии) об устранении нарушения исполнения обязательства, адресованное должнику, продавцу товара или исполнителю услуг.

Данная процедура урегулирования споров по договорным отношениям подразумевает под собой выполнения последовательных действий, когда стороны самостоятельно, до начала возможного судебного разбирательства стараются устранить появившиеся разногласия или нарушенные права.

Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей) такой порядок не предусмотрен, за исключением двух случаев, прямо указанных в других законах.

В частности, претензионный порядок разрешения спора необходимо соблюсти в случае спора с оператором связи, вытекающего из договора об оказании услуг связи и в случае спора в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом. Иных исключений законодательством не предусмотрено.

По этому поводу Верховным Судом РФ даны разъяснения в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», где в п. 23 указано следующее:

— «до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.

Однако в договорах оказания финансовых услуг «исполнители» формально действуя в рамках принципа свободы договора, включают положения об обязательном претензионном порядке рассмотрения споров.
Вместе с тем пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Так как, Законом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный претензионный порядок рассмотрения споров между потребителем и исполнителем услуг, следовательно, договорное условие об этом должно рассматриваться как ограничивающее право потребителя на доступ к правосудию.
Поскольку такой запрет установлен законом не только для защиты прав конкретного потребителя, но также в целях защиты публичных интересов, оспариваемые условия договора, изложенные кредитной организацией, являются ничтожными в силу пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с этим досудебный порядок урегулирования спора и, соответственно, подача досудебной претензии является правом потребителя, но не его обязанностью, указал в определении Верховный Суд Российской Федерации от 05.02.2019 N 49-КГ18-61.

Подготовил заместитель начальника отдела защиты прав потребителей П.В. Капустин (3466)41-47-56

судебный порядок разрешения споров | Юридическое бюро «ОЛИМП»

Судебные споры бывают не только среди физических лиц, но и между юридическими лицами, а также судебные споры между организациями с физическими лицами или с государственными учреждениями, организациями.

Для всех них судебный порядок разрешения споров фактически один, но различие кроется в судебных спорах определяемых арбитражным процессуальным законодательством и гражданским процессуальным законодательством.

Чтобы определить какой у вас в конкретном случае судебный порядок разрешения споров, вам необходимы знания в области юриспруденции.

К примеру: арбитражное рассмотрение споров регламентировано Арбитражным кодексом Российской Федерации, цитируем:

Правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее — арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

При этом, разрешение споров в арбитражном суде желательно осуществлять с помощью представителя, ведь адвокат по арбитражным делам более компетентен в этой области, нежели тот же самый генеральный директор организации.

Не стоит забывать, что судебный порядок разрешения споров также бывает и в рамках гражданско-процессуального законодательства, где задачи гражданского судопроизводства являются, в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации, цитируем:

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Исходя из вышеизложенного, судебный порядок рассмотрения споров бывает как арбитражный, так и в рамках судов общей юрисдикции, т.е. в рамках гражданско-процессуального законодательства.

Чтобы чётко понимать какой именно у вас судебный порядок рассмотрения споров, вы можете обратиться к нам за предварительной консультацией, и наш судебный юрист поможет вам с вашим выбором и оптимальными условиями.

Почему именно мы?

Высокий профессионализм.
Высокое качество оказания юридических услуг.
Оптимальные ценовые условия.
Судебный юрист для вас будет именно той категории судебных споров, которая необходима именно вам в конкретном случае.
Адвокат по арбитражным делам именно той сферы экономической деятельности, которая у вас.

Разрешение споров в претензионном порядке

Увеличение численности судейского корпуса, повышение объема рассматриваемых в судах дел наглядно свидетельствуют об огромном количестве споров, возникающих между компаниями. Причинами, как правило, становится ненадлежащее исполнение обязательств, которое сегодня, увы, не редкость.

Впрочем, для разрешения разногласий совсем не обязательно каждый раз доводить дело до суда. Существует масса других альтернативных способов: третейское разбирательство, услуги посредника (медиация), примирительные процедуры и т.д.

Одним из инструментов досудебного разрешения споров является претензионный порядок.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ соблюдение претензионного порядка является обязательным, если он:

установлен федеральным законом;
предусмотрен договором.

Если обязательный претензионный порядок не будет соблюден, то суд оставит иск без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

Сведения о соблюдении претензионного порядка, если он предусмотрен законом или договором, в обязательном порядке указываются в исковом заявлении (п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

По понятиям

Развернутое определение претензионного порядка изложил ФАС Волго-Вятского округа в одном из своих постановлений.

Фрагмент документа

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.12.2009 по делу № А28-5836/2009-221/2

… Претензионный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее.

Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством.

Претензия – это письменный документ, содержащий четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.

), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

Доказательствами соблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком являются копия претензии и документы, подтверждающие ее направление ответчику.

К числу последних относятся почтовая квитанция (при отправке документов заказным или ценным письмом), заверенная выписка из журнала записей факсимильных сообщений (при отправке документов по телетайпу или факсу) либо копия самой претензии, содержащая отметку ответчика о принятии документов (в том случае, если документы вручены лично)…

Никаких требований к формулировке условия договора об обязательном претензионном порядке урегулирования спора в законодательстве нет.

Однако судебная практика исходит из того, что претензионный порядок можно признать установленным в случае, если в договоре определены конкретные требования к форме претензии, а также к порядку и срокам ее предъявления и рассмотрения (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.02.2012 по делу № А53-5502/2011).

Если стороны не оговорили четкий срок на ее рассмотрение, то он должен определяться по правилам ст. 314 ГК РФ.

Фрагмент документа

Пункт 2 ст. 314 ГК РФ

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Простое указание в договоре на проведение сторонами переговоров в случае возникновения споров между ними не означает обязанность соблюдения претензионного порядка (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.11.1998 № Ф04/1746-228/А81-98). Такие условия носят исключительно информационный характер и представляют собой простое руководство к действию, желаемое поведение сторон.

Порядок разрешения споров

Спор – важный аспект человеческих отношений, позволяющий получить необходимое разъяснение по вызывающим разногласия вопросам. С юридической точки зрения спор – это разбирательство, происходящее в установленном законом порядке. Окончательно решение при этом принимают не сами спорщики, а уполномоченные органы (третья сторона). Порядок разрешения споров зависит от их вида и давности.

Виды споров и причины их возникновения

Спор – это всегда конфликт интересов. Причинами большинства споров становятся:

разные взгляды и подходы в области понимания права, как такового;
столкновение актов и норм внутри правой системы;
неправомерные действия одной из сторон спора;
расхождение между нормами иностранного и отечественного законодательства.

В зависимости от провоцирующих факторов, выделяют следующие виды споров:

Конституционный. Спор связан с нарушением конституционных прав граждан.
Гражданско-правовой. Возникает на почве отношений, регулируемых ГК РФ.
Административный. Одной из сторон спора выступает административный орган. Вторая сторона – физическое или юридическое лицо.
Трудовой. Возникает между работником (коллективом) и работодателем.
Экономический. Спор возникает между предпринимателями или государственными органами, имеющими отношение к экономической деятельности.
Земельный. Затрагивает интересы собственников земли. Возникает по поводу ее продажи, переоформления, приватизации, аренды, покупки.
Наследственный. Спор связан с вопросами получения прав на имущество по завещанию или по закону.
Налоговый. В спор по поводу уплаты налогов и налоговых сборов вступают физические или юридические лица.
Семейный. В центре спора семейные отношения – брак, развод, раздел имущества, вопросы проживания детей.
Экологический. Участие в споре принимают как физические, так и юридические лица, конфликтующие по поводу соблюдения экологических норм.

Разрешение отмеченных выше споров происходит в досудебном и судебном порядке. В последнем случае юрисдикция суда определяется разновидностью спора и составом участвующих в нем сторон.

Досудебное разрешение

Термин «досудебное урегулирование спора» в большинстве случаев применим к спорам, вытекающим из гражданских правоотношений.

Им обозначается специальная процедура по выставлению пострадавшей стороной требований (претензий) к нарушителю.

В претензии должны быть предложены основные шаги, которые следует предпринять нарушителю для компенсации нанесенного им ущерба. Основными преимуществами досудебного (претензионного) разрешения спора является:

отсутствие дополнительных трат (нет необходимости оплачивать государственную пошлину);
отсутствие морального напряжения между сторонами (спор протекает не в острой форме, стороны его в принципе могут договориться).

Досудебные споры подразделяются на обязательные (на претензионном порядке ведения спора настаивает закон, п. 5 ст. 4 АПК РФ), договорные (подписывающие договор стороны заблаговременно договариваются о досудебном решении любых споров) и добровольные (участники конфликта могут обратиться в суд или же выбрать претензионный порядок рассмотрения спора).

Досудебная претензия

Претензии – основа досудебного урегулирования спора. В ней содержится требование о принятии мер, могущих исправить ситуацию. Претензия стандартной формы не имеет, но в обязательном порядке содержит:

шапку (указывается наименование того, в адрес кого направлено требование, Ф.И.О. составившего его лица);
основу (содержит причины обращения, требования, предложения и последствия, которые могут наступить в случае невыполнения виновной стороной требований).
подпись и дату составления (подпись должна быть расшифрована).

В основной текст претензии включают требования финансового и нефинансового характера. Так, составитель такого документа может потребовать с виновной стороны компенсировать причиненный вред в определенном размере.

В претензии должна быть указана итоговая сумма требований, желательно, чтобы был описан процесс ее расчета.

Все выдвинутые потерпевшим лицом требования должны быть подкреплены ссылками на доказательства, свидетельствующие о правоте потерпевшего.

Так, в п. 5, ст. 4 АПК РФ отмечается, что разрешение договорных споров, возникших в процессе предпринимательской деятельности, требует соблюдения досудебного порядка их урегулирования. Отказ от соблюдения такого порядка делает обращение в суд за защитой бесполезной тратой времени. Оно будет отклонено (пп.5 п.1 ст. 129 АПК РФ).

Пример: ООО «Илюшино» заключило договор на поставку 100 кубов дров гражданину Сергееву А. П. в срок до 14 декабря 2017 года. Из-за неподходящих погодных условий поставка осуществлена не была, из-за чего заказчик понес моральные и материальные убытки.

Соглашаясь с тем, что задержка произошла не по вине поставщика и, ссылаясь на заключенный договор, гражданин Сергеев А.П. истребовал в досудебном претензионном порядке компенсацию в виде поставки лишних 2 кубов дров.

Данные требования были сочтены руководством ООО «Илюшино» правомерными, пострадавшему лицу была выплачена компенсация.

Настоять на мирном решении спорного вопроса и помочь прийти к общим договоренностям поможет опытный судебный юрист. В решении споров его роли придается немалое значение.

Рассмотрение проблемы в суде

Судебное решение является законным и единственным способом улаживания спора в случае, если к мирной договоренности стороны прийти не готовы. Спорный вопрос может быть передан в ведение суда сразу же, или же после проведения досудебной претензионной работы. Одно не исключает другое, а в ряде случаев досудебное разбирательство спора является обязательным.

Для рассмотрения спора в судебном порядке в выбранный с этой целью суд (мировой, районный, арбитражный, конституционный) направляется письменное заявление – иск. Этот документ содержит ту же информацию, что и претензия, но передается для рассмотрения не самому виновнику случившегося, а судье.

Иск стандартизирован, должен содержать максимум информации об истце и ответчике, причинах спора и устраивающем истца решении. К иску прилагается доказательная база, если таковая имеется.

После регистрации иска заинтересованные стороны получают уведомление с указанием дня проведения слушания по затрагивающему их интересы спору.

Продолжительность рассмотрения спора в суде зависит от его характера и количества участвующих сторон. Так, если спор возник по поводу выбора места проживания детей, то окончательное решение суд может принять в течение 1-3 месяцев. Принятие решения по спору о земле могут отложить на многие месяцы.

Порядок решения спора определяется на основании действующего законодательства и конкретных обстоятельств дела. Некоторые споры могут быть решены по обоюдному согласию во внесудебном порядке, для решения других же вмешательство суда является обязательным.