Глава 3. сроки в исполнительном производстве

Сроками называются периоды (промежутки) или моменты времени, с которыми нормы права связывают определенные правовые последствия. То есть это моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.

Под сроками в исполнительном производстве следует понимать промежуток времени, в течение которого судебный пристав-исполнитель, или иные участники этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

Все сроки в исполнительном производстве в зависимости от способа их установления можно разделить на два вида:

• сроки, установленные законодательством об исполнительном производстве;
• сроки, установленные судебным приставом-исполнителем. Сроками, установленными законодательством об исполнительном производстве, являются сроки, которые прямо указаны в законе.

Сроками, установленными судебным приставом-исполнителем, являются сроки, которые  устанавливаются непосредственно судебным приставом-исполнителем, и содержатся в Постановлениях, которые он выносит.

Исчисление сроков. Согласно статье 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

По общему правилу течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Например, течение 5 дневного срока для добровольного исполнение требований исполнительного документа Должником, начинает течь со следующего дня, за днем получения им Постановления о возбуждении исполнительного производства.

Окончание сроков в исполнительном производстве определено статьей 16 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

• срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.
• срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца.
• срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.
• если ФЗ «Об исполнительном производстве» или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Очень важным является то, что действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным. Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Последствия пропуска и восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве Пропуск срока влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. При этом, пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Например, неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, влечет наложение денежного взыскания – исполнительского сбора, установленного статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве». К сумме долга по исполнительному документу, добавится еще и исполнительский сбор.

• Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
• Срок предъявления судебного приказа к исполнению составляет три года со дня его выдачи.
• Сроки совершения исполнительных действий По общему правилу требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двух месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
• Глава 3 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» посвящена срокам в исполнительном производстве, которые способствуют своевременному исполнению исполнительных документов и призваны дисциплинировать всех субъектов исполнительного производства.
• Срок в исполнительном производстве — это промежуток времени, установленный законом, судом или судебным приставом, в течение которого может или должно быть совершено то или иное действие, направленное на исполнение исполнительных документов.

Закон «Об исполнительном производстве» выделяет различные виды сроков. Во-первых, в зависимости от того, кому адресованы сроки. По этому критерию сроки устанавливаются: а) для органов принудительного исполнения (например, сроки для возбуждения исполнительного производства (ст.

30 Закона «Об исполнительном производстве»), сроки совершения исполнительных действий (ст. 36 и др. )); б) для лиц, участвующих в исполнительном производстве (например, сроки предъявления исполнительных документов к исполнению (ст.

21), срок для представления запрошенных сведений налоговыми органами, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на имущество, лицами, осуществляющими учет прав на ценные бумаги, банками и иными кредитными организациями (п. 10 ст. 69 и др.

); в) для суда (например, сроки для разъяснения исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (ст. 32), срок для рассмотрения заявления об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц (ч. 2 ст.

Во-вторых, различают также сроки в зависимости от того, кем установлен срок. К таким срокам относятся: а) установленные законом (таких сроков большинство — ст. ст.

30, 36, 85, 87, 89 и др. При этом такой срок не может быть изменен (сокращен или удлинен), возможно лишь его восстановление; б) установленные судебным приставом (например, срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, но он ограничен пятью днями (п. п.

11 — 12 ст. 30), срок для отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч. 1 ст.

38), срок для выселения (ст. 107) и др. В случае пропуска указанных сроков они могут быть продлены; в) установленные судом (в частности, такой срок может быть указан в самом судебном акте (ч.

2 ст. 36), в определении об отсрочке, рассрочке исполнения судебного акта (ст. 37).

В-третьих, ст. 15 устанавливает сроки по способу исчисления: а) сроки, определяемые точной календарной датой (согласно ч. 1 ст.

35 конкретное время совершения исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем). В этом случае процессуальное действие должно быть совершено только в установленный день; б) сроки, определяемые указанием на событие, которое должно наступить.

Такой способ применяется при исчислении сроков приостановления исполнительного производства: например, в случае утраты должником дееспособности исполнительное производство приостанавливается до назначения недееспособному лицу законного представителя; в) сроки, исчисляемые периодом времени, в течение которого действие может быть совершено.

Сроки в исполнительном производстве

Под сроками в исполнительном производстве следует понимать промежуток времени, в течение которого судебный пристав-исполнитель, иные участники этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

В законодательстве об исполнительном производстве установлены следующие сроки:

• Сроки совершения исполнительных действий. Содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Судебные приказы, являясь самостоятельными исполнительными документами, могут быть предъявлены к исполнению также в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

• Трехдневный срок передачи судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя со дня его поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия – другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

• Десятидневный срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа (ч. 2 ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Трехдневный срок рассмотрения старшим судебным приставом или его заместителем вопроса об отводе судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Двухмесячный срок, в течение которого должны быть проведены торги. Данный срок подлежит исчислению со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Двухмесячный срок, в течение которого может выставляться заявка на продажу ценных бумаг на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг (ч. 6 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Шестидесятидневный срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должно быть исполнено содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление (ч. 4 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Десятидневный срок, в течение которого подается жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие). Срок исчисляется со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий или бездействии (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности. Такая жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления (ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Месячный срок для привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для проведения оценки, который исчисляется со дня обнаружения имущества должника (ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов устанавливаются федеральными законами, определяющими условия и порядок выдачи соответствующих исполнительных документов.

Пропуск установленного законом срока предъявления исполнительного документа к исполнению является основанием для отказа в принятии исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен только судом, принявшим соответствующий акт. Право на обращение в суд с заявлением о восстановлении этого срока предоставлено только взыскателю (п. 1 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пропущенный срок может быть восстановлен лишь на предъявление исполнительного листа и судебного приказа, т.е. исполнительных документов, выданных только на основании судебных актов. По другим исполнительным документам, перечисленным в ст.

12 ФЗ «Об исполнительном производстве», пропущенные сроки восстановлению не подлежат.

Судебный пристав-исполнитель может устанавливать следующие сроки:

Сроки, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем

1. Срок для добровольного исполнения, который определяется судебным приставом-исполнителем, однако по общему правилу не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
2. Срок отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней (ч. 1 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
3. Срок приостановления исполнительного производства. Исполнительное производство приостанавливается, в том числе судебным приставом-исполнителем, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (ч. 1 ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство: Видео

( 1 оценка, среднее 5 из 5 )

Сроки в исполнительном производстве

Сроки в исполнительном производстве — это промежутки времени, в течение которых судебный пристав-исполнитель, иные участники этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

В законодательстве об исполнительном производстве установлены следующие сроки:

1) сроки совершения исполнительных действий. Содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

2) сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.

По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

Судебные приказы, являясь самостоятельными исполнительными документами, могут быть предъявлены к исполнению также в течение трех лет со дня их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

3) трехдневный срок передачи судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя со дня его поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

4) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

5) если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

6) 10-дневный срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа (ч. 2 ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

7) трехдневный срок рассмотрения старшим судебным приставом или его заместителем вопроса об отводе судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 63 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

8) двухмесячный срок, в течение которого должны быть проведены торги. Данный срок подлежит исчислению со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

9) двухмесячный срок, в течение которого может выставляться заявка на продажу ценных бумаг на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг (ч. 6 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

10) 60-дневный срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должно быть исполнено содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление (ч. 4 ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

11) 10-дневный срок, в течение которого подается жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие).

Срок исчисляется со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий или бездействии (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

12) срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности. Такая жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления (ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

13) месячный срок для привлечения судебным приставом-исполнителем оценщика для проведения оценки, который исчисляется со дня обнаружения имущества должника (ч. 2 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Сроки предъявления к исполнению других исполнительных документов устанавливаются федеральными законами, определяющими условия и порядок выдачи соответствующих исполнительных документов.

Пропуск установленного законом срока предъявления исполнительного документа к исполнению является основанием для отказа в принятии исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пропущенный срок на предъявление исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен только судом, принявшим соответствующий акт. Право на обращение в суд с заявлением о восстановлении этого срока предоставлено только взыскателю (п. 1 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пропущенный срок может быть восстановлен лишь на предъявление исполнительного листа и судебного приказа, т.е. исполнительных документов, выданных только на основании судебных актов. По другим исполнительным документам, перечисленным в ст.

12 ФЗ «Об исполнительном производстве», пропущенные сроки восстановлению не подлежат.

Судебный пристав исполнитель может устанавливать следующие сроки:

Сроки, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем

1) срок для добровольного исполнения, который определяется судебным приставом-исполнителем, однако по общему правилу не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

2) срок отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней (ч. 1 ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

3) срок приостановления исполнительного производства. Исполнительное производство приостанавливается в том числе судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства (ч. 1 ст. 42 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Сроки в исполнительном производстве

Полное описание

Cроки совершения юридически значимыми действий четко определены в исполнительном производстве. Как то: срок предъявления взыскателем исполнительного документа, срок возбуждения исполнительного производства, в какой период должны быть совершены те или иные исполнительные действия.

Для того, чтобы правильно понимать и своевременно совершать те действия, которые предусмотрены законом, а так же иметь возможность контролировать совершение действий судебным приставом-исполнителем, необходимо знать, каким образом исчисляются сроки в исполнительном производстве, когда начинается и когда оканчивается течение срока. 

Если исходить из общей теории права, сроками называются периоды или моменты времени, с которыми связывают определенные правовые последствия.

То есть это периоды времени, наступление или истечение которых влечет возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.

Применительно к исполнительному производству сроком следует называть промежуток времени, в течение которого пристав, другой участник этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

Сроки в исполнительном производстве:

1. установленные законодательством; 
2. установленные судебным приставом.

Установленные законодательством сроки – это такие сроки, которые напрямую указываются в законе. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.

2007 № 229-ФЗ, например, определяет сроки предъявления исполнительного документа к исполнению, срок рассмотрения заявления о разъяснении исполнительного документа, срок, в течение которого может быть подана жалоба постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия или бездействия.

Установленные судебным приставом сроки – это такие сроки, которые устанавливаются непосредственно судебным приставом-исполнителем, содержатся в Постановлениях, которые он выносит (срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, срок приостановления производства по делу, срок отложения исполнительных действия, срок применения мер принудительного исполнения).

Глава 3 (ст. 15 — 23) ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит основные положения по срокам. 

Согласно статье 15 указанного выше Закона, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

Необходимо так же понимать, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. То есть установленные ст. 112 Трудового кодекса РФ.

По общему правилу течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Например, течение пятидневного срока для добровольного исполнение требований исполнительного документа Должником, начинается со следующего дня, за днем получения им Постановления о возбуждении исполнительного производства.

Если указанным Законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Окончание сроков в исполнительном производстве предусмотрено статьей 16 ФЗ «Об исполнительном производстве». А именно: срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока.

Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца.

Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

Установленный срок не считается пропущенным, если ходатайство, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо отправлены почтой (банком, в случае перевода) до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Восстановление сроков

Просроченные обязательства, в том числе возложенные судебным приставом, влекут определенные правовые последствия, которые установлены статьей 17 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно этой статье, неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

При этом, просрочка не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Например, неисполнение требований пристава в срок, установленный им для добровольного исполнения, влечет наложение денежного взыскания – исполнительского сбора, установленного статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

К сумме долга по исполнительному документу, добавится еще и исполнительский сбор.

Очень важным является то обстоятельство, что пропуск установленного срока для обжалования вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) пристава, влечет возврат жалобы лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу. Такая жалоба считается не поданной. Однако при определенных условиях пропущенный для подачи жалобы срок может быть восстановлен. Для этого одновременно с жалобой должно быть подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Если должностное лицо, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным, жалоба может быть признана поданной. Полный порядок восстановления пропущенных сроков в исполнительном производстве определен статьей 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Законодательство об исполнительном производстве так же определяет порядок обжалования Постановления об отказе в восстановление пропущенного срока. Данное положение закреплено п. 4 статьи 18 ФЗ.

• Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
• По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
• Из этого правила так же есть исключения:

1. исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению (они могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока);
2. исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей (они могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока);
3. судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (они могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу).

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа в службу судебных приставов, а после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. 

После того, исполнительный документ предъявлен к исполнению в Службу судебных приставов, течение срока останавливается до возвращения исполнительного документа, в связи с невозможностью исполнения требований. После этого, взыскатель наделен возможностью в течение трех лет снова предъявить его к исполнению. Важной особенность является такая возможность (пробел в законодательстве), что таким образом можно продолжать срок предъявления исполнительного документа до ликвидации должника-организации. При этом в случае возвращения исполнительного документа Взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа.

Сроки совершения исполнительных действий.

Сроки совершения исполнительных действий установлены статьей 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в двух месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением случаев, когда иной срок установлен законом или исполнительным документом.

В этом случае, требования должны быть исполнены в срок, установленный законом, или исполнительным документом.

В случае, если исполнительный документ выдан на основании определения суда об обеспечении иска, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава, — не позднее следующего дня.

Известной спецификой обладает порядок исчисления сроков совершения исполнительных действий. Такие особенности ведения исполнительного производства можно успешно применять на практике.

Так, согласно статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в срок совершения исполнительных действий не включается время:

1. в течение, которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;
2. в течение, которого исполнительное производство было приостановлено;
3. отсрочки исполнения исполнительного документа;
4. со дня объявления розыска организации, а также имущества организации до дня окончания розыска;
5. со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;
6. со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;
7. со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее — депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

Важно учитывать данное положение при исчислении сроков совершения исполнительных действий. Не редко Взыскатель, руководствуясь положением п.

1 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», ошибочно полагает, что судебный пристав-исполнитель обязан провести все мероприятия и завершить исполнительное производство в 2-х месячный срок, со дня возбуждения исполнительного производства, игнорируя время, которое необходимо, например, для розыска или реализации имущества должника.

Важно так же понимать, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Итог по срокам в исполнительном производстве.

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод, что законодатель предоставляет достаточно широкий спектр возможностей совершения тех или иных юридически значимых действий применительно к срокам. Если Взыскатель обладает знаниями и навыками ведения исполнительного производства, он может успешно реализовывать эти знания на практике. Юрист ООО «Юридическая компания «ЛЕКС»

Глейзер М.Р.

Юридическая компания Москва

Всё о сроках, установленных законодательством для разных видов и этапов исполнительного производства

Исполнительное производство – это одна из стадий гражданского процесса, которая наступает в случае неисполнения в добровольном порядке решений судов. В Российской Федерации этот процесс возложен на Федеральную службу судебных приставов (ФССП), осуществляющую комплекс мер, направленный на принудительную реализацию вступивших в законную силу судебных постановлений.

Цель этого процесса заключается не только в надлежащем исполнении судебных предписаний, но также и в соблюдении временного режима этого исполнения. Именно поэтому в данную стадию гражданского процесса был включен институт процессуальных сроков. С его помощью реализация основных принципов и задач законодательства может быть выполнена в полной мере.

Отвечая на основные вопросы статьи, стоит опираться на Федеральный закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007, именно в этом документе содержится вся информация, на основании которой и протекает процесс выполнения судебных предписаний.

Оказываем юридическую помощь. Звоните ???? .

Понятие и виды

Справка. Термин «сроки» в данном контексте следует рассматривать как промежуток времени, в течение которого управомоченные судебные приставы, а также другие субъекты принимают участие в процессе осуществления принудительной реализации решений судов.

Согласно п. 2 ст. 15 ФЗ №229, временные периоды исчисляются:

Статья 15 ФЗ N 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве

1. Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.
2. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
3. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Важно учитывать, что в периоды исчисляемые днями не входят выходные дни. Пропуск установленных законом дат влечет за собой ответственность, но не освобождает от выполнения судебных требований (п 1. ст. 17).

Сроки можно классифицировать различными способами. Самой распространенной считается классификация, основанная на субъекте, то есть кому именно адресованы временные периоды:

• для органов принудительного исполнения;
• для участников исполнительного производства.

Есть и еще один способ разделять виды сроков – по источнику установления. Среди них можно перечислить следующие:

• установленные законом;
• установленные судом или иным органом, вынесшим постановление подлежащее осуществлению;
• установленные судебным приставом-исполнителем.

Есть также еще одно важное деление сроков, на него также стоит обратить внимание и подробно рассмотреть каждый из видов.

Период совершения предписанных действий

Законодателем четко определены временные рамки, в течение которых судебный пристав-исполнитель обязан выполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. Пункт 1 статьи 36 ФЗ №229 говорит о том, что этот срок составляет два месяца и исчисляется лишь со дня возбуждения исполнительного производства.

В том случае, если сроки совершения исполнительных действий истекают или же исполнительным органом принимаются меры принудительного характера, процесс производства не прекращается и не приостанавливается.

Время предъявления к исполнению листов, а также иных документов

Существуют также временные рамки, в течение которых принимаются специализированные документы. По ст. 21 ФЗ №229 такие документы как исполнительные листы (выдаются должнику на основании судебного акта) могут быть предъявлены в течение трех лет со дня вынесения судом решения.

Внимание! Существует оговорка, касающаяся арбитражных судов, ее обязательно нужно учитывать. Если арбитражный суд восстанавливает пропущенный срок для предъявления исполнительного листа, то такой документ может быть принят в течение трех месяцев.

Стоит перечислить и некоторые другие документы, для которых установлены отдельные временные рамки:

• приказы судов – 3 года;
• специализированные документы, в которых содержатся требования о взыскании периодических платежей – в течение срока платежей и 3 года после;
• решения уполномоченных комиссий по трудовым спорам – 3 месяца;
• по делам об административных правонарушениях и проступках постановления судов и других органов – 2 года.

Судебный пристав-исполнитель занимает особое место в системе исполнительного производства, он управомочен на предъявление определенных требований, обязательных для всех государственных органов, а также для органов местного самоуправления, организаций и прочих субъектов права. Его требования должны исполняться немедленно и неукоснительно (п. 1 ст. 6 ФЗ №229).

Статья 6 ФЗ N 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». Обязательность требований судебного пристава-исполнителя

1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Законодатель наделил пристава определенными правами и функциями, а также доверил ему полномочия по установке временных рамок. Эти временные рамки затрагивают различные варианты развития производства. Каждый из них необходимо рассмотреть детально и конкретно.

Добровольное исполнение

Законом предусмотрена возможность установки временного периода, в течение которого должник самостоятельно и без чужого воздействия прилагает усилия для выполнения судебных решений. Такой период пристав вправе определить самостоятельно, однако он не может превышать 5 дней со дня получения ответчиком постановления о начале исполнительного производства (п. 12 ст. 30 ФЗ №229).

Решаем юридические вопросы любой сложности. Звоните ????.

Судебный пристав не будет участвовать в установлении такого срока, если исполнительное производство возбуждено:

• в связи с конфискацией имущества;
• в связи с отбыванием обязательных работ;
• немедленным исполнением документа.

Применение принудительных мер

Согласно п. 1 ст. 38 ФЗ №229 судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по двум причинам:

1. Наличие заявления взыскателя.
2. Собственное желание.

Под заявлением взыскателя в данном случае понимается письменная заявка, заполненная по установленной законом форме, в которой содержится просьба о приостановлении процесса. Кроме того, пристав имеет право отложить процесс, руководствуясь собственной инициативой. При этом, период, на который откладывается исполнение, не должен превышать 10 дней.

Приостановление процесса

Закон закрепляет возможность приостановления исполнения судебного постановления. Произойти это может в связи с возникновением условий или обстоятельств различного характера. Правом приостановления обладает как суд, так и пристав-исполнитель.

Важно! Возобновление сроков производится после полного устранения причин приостановления производства (ст. 42 ФЗ №229). При этом причины могут быть совершенно различного характера.

Период исковой давности

Срок исковой давности – это тот период, в течение которого субъект права может защищаться в суде. Он составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Должнику стоит помнить и о сроке давности для судебных приставов. В законодательстве этот период именуется сроком предоставления документов к исполнению и регулируется ст. 21 ФЗ № 229. Суть его заключается в том, что существует определенный промежуток времени, в течение которого должник принуждается к исполнению обязательств перед взыскателем.

Самая важная особенность данного временного промежутка состоит в том, что он может многократно возобновляться по воле взыскателя, даже если производство по делу завершено. Плюсом для должника будет являться то факт, что рассматриваемый временной период может продлеваться и прерываться, кроме того, возможно даже предоставление отсрочки исполнения.

Сколько длится процесс по взысканию задолженностей по кредитам и иных?

Законодательство устанавливает длительность – 3 года, однако существует несколько важных нюансов. Самый важный фактор, который стоит учитывать – возобновление сроков по воле взыскателя.

Опираясь на букву закона, а именно на п. 4 ст.

46 ФЗ №229, можно отметить, что взыскатель имеет полное право на возобновление исполнительного процесса в том случае, если судебные приставы не выполнили свои прямые обязанности, то есть не произвели взыскание или же сделали это не в полной мере. Однако и для взыскателя есть ограничения: он вправе запросить возобновление только спустя полгода после вынесения постановления.

Все вышесказанное подводит к логичному итогу: если исполнительное производство объявляется оконченным в связи с невозможностью взыскания долга, то задолженность продолжает существовать. Исполнительный лист будет аннулирован только лишь тогда, когда будет установлено, что он не принимался повторно в течение трех лет.

Исполнительное производство – тот процесс, к которому следует относиться с большим вниманием. Для надлежащего соблюдения прав и свобод каждой из сторон процесса важно соблюдать нормы закона, а в данном случае, при исчислении сроков, опираться на ФЗ №229, который четко определяет все временные рамки, установленные законом для надлежащего исполнения судебных постановлений.