Требования к порядку исполнения государственной функции ГИБДД

Требования к порядку исполнения государственной функции ГИБДД Федеральный портал проектов нормативных актов разместил проект Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения. Ознакомится с документом можно на сайте портала: http://regulation.gov.ru/projects#npa=61695 или на сайте pddrus.com.
Регламент должен был вступить в силу 01 апреля 2017 года, но был направлен на доработку.
В новом документе уточнены аспекты деятельности сотрудников ГИБДД. Ниже приведены некоторые выдержки из Административного регламента, которые могут быть интересны водителям:

Требования к порядку исполнения государственной функции ГИБДД
П. 5. В целях предотвращения и (или) пресечения преступления, административного правонарушения, задержания лиц, подозреваемых в их совершении, при обращении граждан с заявлениями о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия остановка транспортного средства, пешехода может быть осуществлена сотрудником полиции на территории Российской Федерации независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток.

Права и обязанности сотрудников при осуществлении федерального государственного надзора

П.

9 Сотрудники при исполнении государственной функции имеют право:
останавливать ТС, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа,
беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в случаях, не терпящих отлагательства, – средствами связи, принадлежащими негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам;
использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций), а в исключительных случаях – транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно-транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами, с возмещением в установленном федеральным законом порядке по требованию владельцев транспортных средств понесенных ими расходов либо причиненного им материального ущерба;
П. 10. Сотрудники при исполнении государственной функции обязаны:
прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место дорожно-транспортного происшествия;
не препятствовать использованию фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством, при наличии запрета сообщать участнику дорожного движения его основания.
П. 30 При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании, иметь служебное удостоверение и нагрудный знак.

Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения

П.

39 Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к ним.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
П.

40 При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.

В случае обращения участника дорожного движения сотрудник обязан внимательно выслушать его, в пределах своей компетенции принять меры по поступившему заявлению либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
П.

42 При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
П.

45 Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов.
П.

46 Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении.
По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурной группы строевого подразделения Госавтоинспекции, в котором он проходит службу, или соответственно телефон дежурной части территориального органа МВД России.
П. 48 В случае склонения сотрудника к злоупотреблению служебным положением, получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица сотрудник обязан подать соответствующее уведомление о таком факте в установленном МВД России порядке.
П. 58 При надзоре за дорожным движением с использованием патрульного автомобиля, имеющего специальную цветографическую схему, его размещение в стационарном положении должно осуществляться таким образом, чтобы он был отчетливо виден участникам дорожного движения и имелась возможность для своевременного пресечения правонарушения.

Читайте также:  Успешная пересдача экзамена на права

Требования к порядку исполнения государственной функции ГИБДД
Действия сотрудников, влекущие умышленное создание помех для распознавания участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля, не допускаются.
В темное время суток и в условиях ограниченной видимости сотрудник должен нести службу на освещенных участках дорог, иметь светящийся жезл и световозвращающее снаряжение.

Требования к порядку исполнения государственной функции ГИБДД
П. 78 Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются:
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Раздел документа: Административный регламент исполнения министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области дорожного движения

ред. от 3.02.2018 14. Местонахождение МВД России: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 16. Телефон для справок (495) 667-02-99. График работы: понедельник — четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45.

15. Информация о местонахождении, графике работы и контактных телефонах территориальных органов и структурных подразделений МВД России, исполняющих государственную функцию, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте МВД России (https://мвд.рф) 1 и официальном сайте Государственной инспекции безопасности дорожного движения (www.gibdd.ru) 2, а также на информационных стендах управлений, отделов, отделений МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов, отделений МВД России на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, Управления МВД России на комплексе «Байконур» 3, подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения 4 территориальных органов МВД России на районном уровне, осуществляющих исполнение государственной функции, подразделений дорожно-патрульной службы Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации, подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне 5.

16. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается:

  • на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) 6;
  • на официальном сайте МВД России;
  • на официальном сайте Госавтоинспекции.

17. Информирование участников дорожного движения о совершенных административных правонарушениях в области дорожного движения осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через Единый портал, а также через систему межведомственного электронного взаимодействия.

18. На официальном сайте МВД России, официальном сайте Госавтоинспекции, на информационных стендах подразделений ДПС и подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне размещается следующая информация:

  • извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
  • извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
  • местонахождение, график (режим) работы, приема граждан, номера телефонов Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации 7, Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации 8, подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации 9 и подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне, осуществляющих исполнение государственной функции, а также подразделений ДПС;
  • адреса официального сайта МВД России и официального сайта Госавтоинспекции;
  • номера телефонов органов внутренних дел и подразделений, осуществляющих контроль за исполнением государственной функции, в том числе подразделений собственной безопасности территориальных органов МВД России на региональном уровне;
  • порядок получения информации, связанной с исполнением государственной функции;
  • порядок уплаты административного штрафа, реквизиты для уплаты, порядок получения информации о наличии неуплаченных штрафов;
  • порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

19. Информирование о порядке исполнения государственной функции проводится по телефону или при устных обращениях:

  • должностными лицами ГУОБДД МВД России, ЦСН БДД МВД России, подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, а также подразделений ДПС, осуществляющими личный прием граждан 10 — в служебное время;
  • должностными лицами дежурных отделений (групп) подразделений ДПС, дежурных частей территориальных органов МВД России на региональном и районном уровне 11 — круглосуточно.

20. Информирование по телефону осуществляется при условии сообщения гражданином фамилии, имени, отчества (при наличии).

При личном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность 12.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, указанные в пункте 19 Административного регламента, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в пункте 22 Административного регламента.
21. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, должности и фамилии лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должно превышать 5 минут.
22. Информирование осуществляется по следующим вопросам:

  • права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего 13;
  • права и обязанности должностных лиц, уполномоченных исполнять государственную функцию 14;
  • порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
  • порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения;
  • порядок уплаты административного штрафа, возврата задержанного транспортного средства;
  • порядок действий при оформлении документов о ДТП 15;
  • порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Читайте также:  3. Методика проведения практического экзамена на закрытой от движения площадке или автодроме (первый этап)

23. Информация о местонахождении подразделений, осуществляющих исполнение государственной функции, графике приема граждан, требуемых документах и иная информация может представляться с использованием средств автоинформирования.

24. Информация об административном правонарушении в области дорожного движения размещается на Едином портале и в системе межведомственного электронного взаимодействия не позднее трех суток с момента:

  • возбуждения дела об административном правонарушении;
  • передачи дела об административном правонарушении по подведомственности;
  • поступления в подразделение Госавтоинспекции, осуществляющее исполнение государственной функции (подразделение ДПС), из суда, иного органа, уполномоченного рассматривать дело, постановления по делу об административном правонарушении;
  • рассмотрения дела об административном правонарушении;
  • получения решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении либо последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам;
  • вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении или получения сведений об этом из суда, иного органа, уполномоченного рассматривать дело;
  • получения сведений об окончании исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

25. Доступ к информации об административном правонарушении в области дорожного движения на Едином портале и в системе межведомственного электронного взаимодействия прекращается не позднее трех суток с момента:

  • истечения года с момента окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении;
  • вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу;
  • поступления в подразделение Госавтоинспекции, осуществляющее исполнение государственной функции (подразделение ДПС), из суда вступившего в законную силу постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении или решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

26. Сведения о совершенных административных правонарушениях в области дорожного движения должны содержать информацию с Единого портала или из федерального банка данных о лицах, совершивших административное правонарушение в области дорожного движения, о каждом деле об административном правонарушении, возбуждавшемся в отношении этих лиц, с указанием следующих данных:

  • число, месяц, год, часы и минуты совершения административного правонарушения;
  • место (населенный пункт или километр автомобильной дороги) совершения административного правонарушения;
  • статья (часть статьи) Кодекса, нарушение которой допущено лицом;
  • вид и размер (срок) административного наказания назначенного лицу;
  • исполнено или не исполнено административное наказание.

27. Государственная функция осуществляется непрерывно.

  • 1 Далее — «официальный сайт МВД России».
  • 2 Далее — «официальный сайт Госавтоинспекции».
  • 3 Далее — «территориальные органы МВД России на районном уровне».
  • 4 Далее — «Госавтоинспекция».
  • 5 Далее — «подразделения ДПС».

6 Статья 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст.

4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264, N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, 4294; 2017, N 1, ст. 12. Далее — «Единый портал».

  1. 7 Далее — «ГУОБДД МВД России».
  2. 8 Далее — «ЦСН БДД МВД России».
  3. 9 Далее — «территориальные органы МВД России на региональном уровне».

10 Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 года, регистрационный N 30957), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 26 февраля 2015 г.

N 283 (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2015 года, регистрационный N 36396), от 20 апреля 2015 г. N 447 (зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2015 года, регистрационный N 37310), от 23 ноября 2015 г. N 1115 (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2015 года, регистрационный N 40129), от 1 декабря 2016 г.

N 770 (зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2016 года, регистрационный N 44969).

11 Далее — «дежурный».

12 Часть 2 статьи 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

13 Статьи 25.1, 25.2 Кодекса.

Читайте также:  Iii. Общие условия выполнения упражнений

14 Статьи 1, 2, 13, 27 и 28 Федерального закона «О полиции».

15 Пункты 2.6 и 2.6.1 Правил дорожного движения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

  • Порядок информирования
    об исполнении
  • государственной функции
  • 14. Информирование о
    порядке исполнения государственной
    функции осуществляется:

посредством размещения
информации о порядке исполнения
государственной функции на официальном
сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (далее — официальный сайт
МЧС России) (www.mchs.gov.

ru), а также в федеральной
государственной информационной системе
«Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)» (далее
— Единый портал государственных и
муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru);

непосредственно в органах
ГПН, исполняющих государственную
функцию;

с использованием средств
телефонной связи, а также при устном
или письменном обращении.

15. Сведения о местонахождении
и контактных телефонах ДНД МЧС России,
органов ГПН региональных центров МЧС
России, органов ГПН главных управлений
МЧС России по субъектам Российской
Федерации, приведенные в приложении
N 1 к настоящему
Административному регламенту, размещаются
на официальном сайте МЧС России и
официальных сайтах территориальных
органов МЧС России в сети Интернет.

  1. 16. Сведения о графике
    (режиме) работы органов ГПН сообщаются
    по телефонам для справок (консультаций),
    а также размещаются:
  2. на официальном сайте
    МЧС России и официальных сайтах
    территориальных органов МЧС России в
    сети Интернет;
  3. на информационной
    табличке перед входом в здание, в котором
    располагается орган ГПН.
  4. 17. На информационных
    стендах в помещениях органов ГПН и
    официальных сайтах территориальных
    органов МЧС России в сети Интернет, а
    также на Едином портале государственных
    и муниципальных услуг размещается
    следующая информация:
  5. номера телефонов для
    справок (консультаций) и адреса электронной
    почты (при наличии таковых) органов ГПН;
  6. порядок рассмотрения
    обращений и получения консультаций;
  7. порядок обжалования
    решений, действий (бездействия) должностных
    лиц органов ГПН;
  8. план проведения плановых
    проверок на год (далее — ежегодный план)
    или выписка из него на квартал;
  9. информация о месте
    приема, а также об установленных для
    приема днях и часах;
  10. текст настоящего
    Административного регламента с
    приложениями.

18.

При ответах на телефонные
звонки и устные обращения по вопросам
исполнения государственной функции
должностные лица органа ГПН подробно
и в корректной форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен
начинаться с информации о фамилии,
имени, отчестве (последнее — при наличии),
должности и специальном звании лица,
принявшего телефонный звонок.

  • При невозможности
    самостоятельно и компетентно ответить
    на поставленные вопросы лицо, принявшее
    телефонный звонок, должно переадресовать
    (перевести) его на другое должностное
    лицо или же сообщить обратившемуся лицу
    телефонный номер, по которому можно
    получить необходимую информацию.
  • 19. Информирование по
    вопросам исполнения государственной
    функции осуществляется должностными
    лицами органов ГПН следующими способами:
  • при личном контакте с
    гражданами (консультирование);
  • посредством почтовой
    связи;
  • посредством телефонной
    связи;
  • посредством электронной
    почты (при наличии таковой).
  • 20. Посредством
    автоинформатора (при наличии такового),
    который работает круглосуточно в органе
    ГПН, обратившийся информируется о:
  • режиме работы
    соответствующего органа ГПН, исполняющего
    государственную функцию;
  • адресах МЧС России,
    территориальных органов МЧС России и
    адресах официальных сайтов МЧС России,
    территориальных органов МЧС России в
    сети Интернет;
  • номерах телефонов и
    адресах электронной почты МЧС России,
    территориального органа МЧС России.
  • 21. Для органов ГПН
    устанавливается следующий график
    (режим) работы (по местному времени):

Понедельник 9.00 — 18.00

Вторник 9.00 — 18.00

Среда 9.00 — 18.00

Четверг 9.00 — 18.00

Пятница 9.00 — 16.45.

Продолжительность
перерыва рабочего дня для отдыха и
питания устанавливается в соответствии
с законодательством
Российской Федерации.

22. Органы ГПН осуществляют
прием граждан не реже двух раз в неделю
из расчета 4 часа в день.

  1. График приема граждан
    утверждается начальником органа ГПН и
    размещается на информационном стенде
    в органе ГПН в доступном для граждан
    месте.
  2. Сведения о размере платы,
    взимаемой с лица, в отношении
  3. которого проводятся
    мероприятия по надзору

23. Государственная
функция исполняется органами ГПН
бесплатно. Взимание платы за исполнение
государственной функции полностью либо
на отдельных этапах не допускается.

Срок исполнения
государственной функции

24. Общий срок проведения
проверки не может превышать двадцати
рабочих дней.

В отношении объекта
защиты, в случае, когда его единственным
правообладателем является хозяйствующий
субъект (организация и гражданин),
отнесенный в соответствии с условиями,
установленными законодательством,
к малым предприятиям либо к микропредприятиям,
общий срок проведения проверок не может
превышать пятьдесят часов для малого
предприятия и пятнадцать часов для
микропредприятия в год, срок проведения
проверки в часах и даты начала и окончания
проведения проверки указываются в
распоряжении о проведении проверки.

В исключительных случаях,
связанных с необходимостью проведения
сложных и (или) длительных исследований,
испытаний, специальных экспертиз и
расследований на основании мотивированных
предложений должностного лица (должностных
лиц) органа ГПН, проводившего (проводивших)
проверку, срок проведения плановой
проверки может быть продлен изданием
нового распоряжения начальника органа
ГПН, но не более чем на двадцать рабочих
дней, а в отношении малых предприятий
и микропредприятий — не более чем на
пятнадцать часов.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *