Штраф за парковку на газоне в 2021 году

Согласно проекту нового КоАП, штраф за эти нарушения с 1 января 2021 года может составить для владельцев машин до трех тысяч рублей.

Штраф за парковку на газоне в 2021 году

Сейчас штрафы за парковку на газоне, мойку в неположенных местах и автохлам устанавливают региональные власти, и они могут сильно отличаться.

 К примеру, Кодекс города Москвы об административных правонарушениях за парковку на газоне предусматривает штраф в 5 тыс.

руб, а за повреждение зеленых насаждений любым видом транспорта для граждан — 4000–4500 рублей, но такие нарушения не всегда просто администрировать.

В новом КоАП РФ за парковку на газонах, цветниках, детских игровых и спортивных площадках, площадках спортивно-игровых комплексов, площадках отдыха, а также за проезд по указанным объектам предлагается ввести штраф от 1,5 до 3 тысяч рублей, следует из проекта статьи 16.9 «Нарушения требований в области благоустройства территории».

 Штраф от 1 до 3 тысяч рублей будет ждать тех, кто моет автомобили в неположенных местах или хранит «автохлам» во дворах. За несвоевременную или некачественную уборку дворов юрлиц будут штрафовать от 20 тысяч до 25 тысяч рублей, граждан — от 1,5 до 3 тысяч рублей, говорится в проекте документа, с которым ознакомились РИА Новости.

Советуем прочитать эти статьи:

[su_row][su_column size=»1/3″]

Штраф за парковку на газоне в 2021 годуRange Rover Velar 2021: фото и характеристики

[/su_column] [su_column size=»1/3″]

Штраф за парковку на газоне в 2021 годуRenault Arkana для Европы: отличия

[/su_column] [su_column size=»1/3″]

Штраф за парковку на газоне в 2021 годуОСАГО перестали продавать без техосмотра с 1 октября 2020

[/su_column] [/su_row]

Ирина Рукавишникова отметила, что для муниципалитетов очень важно, чтобы в новом КоАПе появился такой состав нарушений и был легко администрируемым, поэтому статья 16.9 будет включать семь универсальных подпунктов, отражающих практически все потребности регионов и муниципалитетов по наведению порядка в этой сфере.

Важная особенность этой статьи, подчеркнула сенатор, что штрафовать за эти нарушения смогут как федеральные или региональные органы государственной власти, так и сотрудники муниципалитетов, которые скорее увидят непорядок на подотчетной территории. Сейчас у них нет полномочий, чтобы с этим бороться.

Смотрите, какая тема — Новый штраф за остановку и стоянку на газоне – правда или нет?

Заезд на газон – это очень нестандартное нарушение. И кроется нестандартность в мере ответственности за это – она предусмотрена не федеральным КоАП, а наказывается на региональном уровне.

Но всё может изменится при внесении изменений в действующее в 2021 году законодательство и появлении единой санкции за это.

О том, что за новый штраф за парковку на газоне для физических и юридических лиц, сколько его размер, в каких случаях и как он назначается, а, главное, что за новый закон, мы выясним в этой статье.

Новый штраф за стоянку на газоне 2021 – это правда?

Да. Но соответствующее изменение ещё не вступило в законную силу и даже не разработано в его конечном виде.

В сети всё чаще появляется информация о введении нового штрафа за парковку на газоне. Но, если вы где-либо читаете конкретные данные о том, что наказание уже вступило в силу, то это не более, чем миф.

На самом деле, это всего лишь инициатива, пока ещё даже не опубликованная в качестве проекта нового закона для обсуждения и внесения в действующий в 2021 году КоАП РФ.

Если быть точнее, то это предложение внести санкцию в соответствующие статьи нового проекта КоАП, который уже давно разрабатывается властями России. Мы подробно расписывали обо всех нововведениях по обновлённому Кодексу в одной из прошлых статей.

Таким образом, чтобы вам было немного понятнее, приведём небольшую хронологию событий:

  1. ещё несколько лет назад в Госдуме придумали полностью переработать Административный кодекс,
  2. до дела дошло лишь в конце прошедшего года, когда был опубликован проект изменённого КоАП РФ, но в нём ещё нет ни слова о штрафе за остановку или стоянку на газоне,
  3. и уже в феврале 2020 года Совет Федерации предложил дополнить изменениями тот самый пока ещё проект нового закона, внеся новую статью за парковку на зелёной территории.

И именно о последнем пункте можно говорить, обсуждая новый штраф за парковку на засаженной газоном поверхности земли.

Штраф за парковку на газоне в 2021 году

Главные факты о нововведении

Итак, как мы выяснили, это ещё только инициатива – предложение, внесённое несколькими членами Думы. И потому среди фактов можно говорить также о предложениях:

  • перед внесением конкретных официальных проектов изменений власти хотят дождаться, когда проект КоАП будет одобрен по меньшей мере в первом чтении Госдумы, а это произойдёт не ранее лета текущего года;
  • наказывать за парковку на газонах будут, вероятнее всего, ГИБДД, но, возможно, полномочия вынесения постановлений для физических и юр лиц оставят для администраций городов; при этом, в Совете не продумали вопрос о том, как будет работать ситуация, когда оба ведомства вынесут один штраф за одно и то же нарушение;
  • сколько будет составлять новая санкция в размере, также пока не уточняется, но депутаты предлагают сумму в 5 000 рублей – для физлиц.

Но главный недостаток нового штрафа остаётся нерешённым – это широкое понимание самого слова «газон».

В 2021 году в региональных законодательных актах, которые предусматривают наказание за это, чаще фигурирует «территория, засаженная зелёными насаждениями» или что-то в этом роде.

Таким образом, к такой территории можно отнести и участок во дворе частного дома (в том числе и в частной собственности), и вынести за это на законных основаниях постановление.

Когда начнёт действовать?

Согласно описанному выше, так как изменение планируют внести в новый КоАП, который ещё рассматривается, то официальное вступление в силу произойдёт не ранее начала 2021 года. Но, вероятнее всего, даже позднее, так как по другим нормам всего этого обновлённого нормативного акта имеются претензии и недоработки.

Какой размер штрафа сегодня?

В 2021 году санкция за заезд и остановку на газоне предусмотрена только региональными нормативными актами. Это означает, что каждый город и регион вправе устанавливать самостоятельно, сколько выписывать владельцу автомобиля.

Тем не менее, в большинстве городов размер практически одинаковый и составляет:

  • 2-5 тысяч рублей для физических лиц,
  • 30-300 000 рублей для юридических лиц.

Давайте посмотрим, на сколько можно лишиться денег в различных регионах в виде таблицы. Все они регулируются местными нормативными актами. Например, для столицы это статья 8.25 закона №45 Кодекса Москвы, а для Спб – статья 32 закона №273-70 Петербурга.

Размер штрафа за парковку на газоне в различных городах РФ

Город или регион Штраф для физлиц, руб. Для ИП Для юридических лиц
Москва 5 000 30 000 300 000
Санкт-Петербург 3-5 тысяч 5-40 тысяч 150-500 тысяч
Екатеринбург 3 000 – 5 000 40-60 тысяч до 500 тысяч
Самара 1 000 – 3 000 10-30 тысяч 30-50 тысяч
Нижний Новгород 2-4 тысячи 5-10 тысяч 30-60 тысяч
Казань 2-3,5 тысячи 5-20 тысяч 50-100 тысяч
Краснодар Нет отдельного штрафа
Новосибирск 1 000 – 2 000 4-10 тысяч 10-20 тысяч
Ростов-на-Дону 300 – 3 000 8-30 тысяч 25-70 тысяч

Есть ли федеральное наказание за нарушение ПДД?

Между тем, в интернете вы можете встретить информацию о том, что якобы есть и общий штраф за наезд на газон в пределах населённых пунктов и составляет он 500 рублей. Таким образом, даже если в конкретном городе (например, в Краснодаре) вообще отсутствует санкция за стоянку вне дороги, то вас могут оштрафовать ГИБДД и эвакуировать машину по Федеральному КоАП.

Это неправда и миф. Дело в том, что для того, чтобы выписать штраф по Административному кодексу РФ, вами должен быть нарушен какой-либо правовой акт. В нашем случае подходящим является ПДД. И здесь нет прямого запрета на стоянку на зелёной территории, газоне и прочих прилегающих территориях.

Многие ресурсы могут ссылаться на пункт 12.1, который якобы разрешает парковку в определённых местах. Однако, перечень, где остановка разрешена, в 2021 году не означает по букве закона обратное – что в других местах она запрещена. К тому же, в Правилах вообще идёт речь о дорогах и дорожном движении. А в случае парковки на газоне мы говорим о прилегающей территории.

Штраф за парковку на газоне в 2021 году

Действует ли скидка?

Нет. Возможность заплатить административный штраф со скидкой предусмотрена статьёй 32.2 КоАП. В частности, часть 1.3 предписывает возможность 50-процентной скидки на все штрафы ГИБДД, которые назначаются по 12 главе Кодекса.

И здесь кроется главный ключ – штраф за парковку на газоне не является санкцией ГИБДД, он предусмотрен региональными законодательными актами. И потому, к сожалению, заплатить его со скидкой в течение 20 дней после вынесения постановления не получится.

Читайте также:  Новый закон о техосмотре 2012 года. Штраф за отсутствие техосмотра

Пришёл штраф – можно ли и как обжаловать?

Оспорить данный штраф можно, но опять же, нормы федерального законодательства здесь не действуют. Речь идёт именно о региональных кодексах, и пытаться отменить наказание следует по их предписаниям. Поэтому вам самостоятельно придётся найти сроки и порядок подачи жалобы.

Но общие правила здесь однозначны.

Во-первых, жалобы подаётся в то ведомство, которое вынесло постановление. Чаще всего это Администрация города или района. И помните, штраф вам назначен только тогда, когда у вас на руках имеется бумажная копия постановления по делу. Там же с большой долей вероятности будет приведён и порядок обжалования.

Теперь давайте рассмотрим, на каких основаниях можно отменить назначенную санкцию!

Если трава не повреждена – Верховный суд РФ

Это, пожалуй, главная и наиболее веская причина оспорить штраф за парковку.

Дело в том, что любая попытка противодействовать законоисполнительной системе должна находиться в правовом поле и доказывать незаконность наказания.

То есть просто пытаться доказать своими словами, что если газон не повреждён, то и ущерба нет, не получится, так как ответственность это административная – то есть за саму формальность нарушения.

Но в судебной практике не так давно вынесли апелляционное определение, которое поможет выяснить, является ли штраф законным и обжаловать его.

Речь идёт о деле №45-АПГ18-7 от 29.06.2018 г., где суд указал на незаконность самой нормы запрета парковаться на территориях благоустройства, если не доказан причинённый ущерб.

То есть просто наличия запрета в законах регионов парковаться на газоне не может быть без указания конкретного причинённого вреда этому газону. Иначе это противоречит конституционному равенству перед законом, когда каждый водитель может предвидеть вредные последствия того или иного своего действия (в нашем случае заезда на зелёную территорию для остановки или стоянки).

С другой стороны, в данном определении речь шла именно о неопределённости нарушения, потому как в деле о запрете такой парковки в Свердловской области в законе прописан был просто запрет парковаться на элементах благоустройства. В других же правовых актах – например, в КоАП Москвы, речь о газоне идёт более конкретная, поэтому попытка обжаловать штраф за газон может закончиться ничем.

Кроме того, касательно города Москвы, Верховный суд ранее признавал законной статью 8.25 при попытке её обжаловать. Но это было до описанного выше определения.

В любом случае, при оспаривании в жалобе лучше всего сослаться именно на это определение суда.

Штраф за парковку на газоне в 2021 году

Если газон покрыт снегом

В данном случае законодательство не разделяет условия элемента благоустройства. То есть газон, на котором запрещено парковаться, определён формальной территорией, а не условиями его порчи водителями.

Но тогда здесь более очевидную форму приобретает описанное выше объяснение в судебной практике, когда для объективной стороны правонарушения должен быть доказан причинённый вред.

В случае слоя снега на газоне последний испортить крайне сложно – по крайней мере, легковым автомобилем.

Если же во дворе дома припарковался какой-нибудь грузовик, принадлежащий юридическому лицу, то результат обжалования крупного штрафа может быть менее перспективным.

Если травы вообще нет – это просто кусок земли

И вновь возвращаемся к формальностям. И здесь руководствую 2 противоречивых факта:

  • формально состав нарушения кроется не в парковке на газоне, а на территории, предназначенной для зелёных насаждений, либо на элементе благоустройства; то есть, возможно, к примеру, Администрация города посадила там газон, но он не прорастёт, потому что вы там припарковались,
  • с другой стороны, то же определение ВС РФ говорит о том, что норма наказания должна основываться на причинённом вреде населённому пункту, а не просто формальном нарушении порядка парковки, прописанного в нормативных актах.

Таким образом, успешность отмены штрафа за наезд на газон будет зависеть от того, удастся ли доказать вам незаконность вынесенного наказания и его противоречивость нормам и принципам законности.

Штраф за парковку на газоне в 2021 году: размер, как оспорить

от Антон Красовский Опубликовано Авг 13, 2020

Штраф за парковку на газоне – наказание, назначаемое водителю сотрудниками ГИБДД. Размер зависит от региона, других факторов.

Законодательная база

На федеральном уровне не введены санкции за данное нарушение. В КоАП РФ нет соответствующей статьи. Ответственность за парковку на газоне предусмотрена только местными нормативно-правовыми актами. Формулировка документов разная. Зависит от региона, где совершается нарушение. Следовательно, отличаются и суммы взысканий в городах.

Информация водителям о том, какой размер штрафа предусмотрен за это деяние, представлена на сайтах ГИБДД, местных администраций.

Что считается газоном

Понятие приведено в ГОСТе 28329-89 п. 38. Это земельный участок, на котором посажена растительность. Он служит для благоустройства территорий в населенных пунктах. Данную зону засаживают для прогулок пешеходов в парках, скверах и т.д.

Штраф за парковку на газоне в 2021 году

Поскольку определение дано не в ПДД, а в ГОСТе, то эту расшифровку нельзя использовать для назначения штрафа. Чтобы водители понимали, когда совершают противоправные действия, каждый регион в нормативно-правовых актах приводит персональное понятие газона.

Вот какое обозначение действует в некоторых городах:

  • Москва – земельная делянка, на которой произрастает зелень;
  • Санкт-Петербург – участок с искусственной, естественной травой, огражденный поребриком;
  • Томск – грунт в черте населенного пункта, на котором частично, полностью посажены растения или планируется их посадка в ближайшее время.

Исходя из этих понятий, назначается денежное взыскание, если водитель поставит автомобиль на данную территорию. Владельцы авто должны знать, какое определение действует в их городе, поскольку в некоторых случаях даже заезд на землю без насаждений грозит санкциями.

Размер штрафа в 2021 году

Сумма взыскания водителю за стоянку на газоне зависит от региона. В основе назначения наказания лежит местное действующее законодательство.

Москва

Ответственность за парковку на зеленой зоне в данном городе регламентирует статья 8.25 закона столицы №45 от 21.11.2007. Размер санкций зависит от статуса водителя, допустившего нарушение. Так, физическим лицам назначается штраф в сумме 5000 р.

В документе указано, что взыскание налагается при размещении машин на участках, занятых зелеными насаждениями.

Санкт-Петербург

Судебная практика: штраф за парковку на газоне

5 июля 2020 в 19:12

Штраф за парковку на газоне в 2021 году

Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за размещение транспортных средств на газоне или другой территории с зелеными насаждениями. Для юрлиц эта статья предполагает штраф за парковку на газоне  в размере 300 тыс. руб., для физлиц — 5000 руб.

Уход от ответственности

Иногда происшествие происходит в ходе использования автомобиля, зарегистрированного на юрлицо. В таком случае часто используется схема ухода от повышенной ответственности – заключается договор аренды с водителем. Это имеет отношение к гражданско-правовой и административной ответственности.

Когда речь идет о деликтных обязательствах, суды нередко усматривают признаки трудовых отношений между водителем и юрлицом, что не дает избежать ответственности. В случае административной ответственности определить, выбыло ли на самом деле транспортное средства из владения (пользования) юрлица намного сложнее.

Рассмотрение в Верховном суде

По делу №5-АД20-62 компания предоставила доказательства, что припаркованная на газоне машина не была в ее владении. Доказательствами стали договор аренды, акт приема-передачи средства, квитанция и кассовый чек об оплате договора. Сам автомобилист дал показания в пользу юрлица. Однако до Верховного суда инстанции отклоняли доводы организации.

Во время рассмотрения дела в ВС это сыграло в их пользу. П.1.3 постановления Пленума Верховного суда от 24 октября 2006г.

№18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» гласит, что доказательствами, которые подтверждают  нахождение ТС во владении (пользовании) иного лица, могут быть доверенность с правом управления, полис ОСАГО с записью о допуске к управлению данным ТС этого лица, договор аренды или лизинга, показания свидетелей. Следовательно, судам необходимо внимательнее относиться к подобным доказательствам, уточнил ВС.

Штраф за парковку на газоне — технический вопрос

Важно не забывать и о технической стороне вопроса. В КоАП есть отдельные положения об ответственности собственников (владельцев) транспортных средств в случае фиксации правонарушений спецтехсредствами в автоматическом режиме (2.6.1 КоАП).

  • С целью их применения нужно узнать, относится ли конкретный комплекс к «техсредствам с функциями записи» и работает ли он без участия людей.
  • Сейчас читают: Проект нового КоАП РФ: штрафы за отказ от вакцинации
  • Новый КоАП: презумпция невиновности, наказание за лай собак и отказ от больших штрафов
  • Минюст сообщил о скидке 50% для оплаты штрафов по новому КоАП
Читайте также:  Обгон тихоходного транспортного средства через сплошную в 2021 году

Штраф за парковку и стоянку на газоне в 2021 году

Для охраны благоустройства городов и населенных пунктов, ПДД содержат важные предписания о парковке. Одним из таких правил вводится ограничение стоянки на газоне.

Понятие «газон» в ПДД – что это такое?

Суммы штрафов за парковку на газоне, установлены в законах субъектов РФ. Из-за того, что в каждом регионе наказание устанавливает свой местный закон, понятие «газон» имеет отличия:  

  1. В соответствии с Законом Москвы о правонарушениях, газон приравнивается к территории, занятой насаждениями (ст. 4.18);

  2. Закон Санкт-Петербурга под газоном определяет ограниченную поребриком часть земельного участка, покрытую естественными или искусственными насаждениями (ст. 32, примечание).

  3. Согласно ГОСТ 28329-89, под газоном понимается участок земли с искусственно выращенным покровом травы, который является основой для парковых насаждений (п. 38);

Размер штрафов в городах федерального значения и регионах

Законы каждого региона устанавливают различные вилки штрафов за несанкционированную парковку на газоне.

Название городаАктуальные суммы штрафа в рубляхдля физического лицадля должностных лицдля юридического лица
Москва 4000-4500 30000 300000
Санкт-Петербург 3000 — 5000 5000-40000 150000-500000
Рязань 500-2000 1000-5000 5000-20000
Н.Новгород 2000-4000 5000-10000 30000-60000

Самые большие суммы установлены законами городов федерального значения. В г. Москва за парковку на газоне гражданину будет вменяться 5000 рублей. Если автотранспорт зарегистрирован на юр лицо, сумма штрафа может достигать 300 тысяч рублей.

Законодательство Северной столицы определяет минимальный размер штрафа в 3000 руб. – для граждан, 5000 руб. – для должностных лиц, и 150 000 – для юрлиц.

В региональных центрах, удаленных от столицы, санкции имеют меньшие размеры и могут варьироваться в пределах 500 — 60 000 рублей. Например, по Закону Рязанской области от 04.12.2008, определено, что физ.

лицо за заезд на газонную часть в первый раз должно заплатить 500 рублей и до 2000 рублей – при повторном нарушении (п. 3.5). Закон Нижегородской области 2003 года в статье 3.

10 определяет, что минимальный штраф в размере 2000 рублей устанавливается для граждан, а максимальная сумма штрафа для юр.лиц – в размере 60000 рублей.

Размер выплаты будет зависеть от того, в который раз правонарушитель попадается за совершение данного действия. Если транспорт оставлен на такой территории впервые, то наказание будет минимальным. За злостное неоднократное нарушение установленных городом правил, водитель может заплатить в десятки раз больше.

Влияет ли на нарушение время года

В связи с тем, что наличие озелененной территории возможно наблюдать не в каждый сезон, возникает закономерный вопрос: можно ли привлечь к ответственности за парковку на газоне зимой?

Согласно позиции законодателя, изложенной в КоАП, запрет на стоянку на газоне не зависит от времени года. То есть, формально привлечь к ответственности за стоянку на территории, отведенной под газон, возможно и в зимний период. Это позволяет защитить участок почвы, который может подвергнуться серьезной деформации при заезде на него автотранспорта, даже в зимнее время.

С другой стороны, штрафы за выезд на газон в зимнее время много раз успешно оспаривались водителями, так как зимой невозможно установить четкие границы таких зон.

Можно ли оспорить штраф

Штраф за заезд на газон можно оспорить. Избежать ответственности за такую парковку реально в случаях:

  • несоответствия фактического нахождения газона плану местности, утвержденному госорганами;
  • отсутствия каких-либо насаждений на местности, на которой припарковался водитель;
  • если участник дорожного движения остановился, а не припарковался на газоне, а ему вменяют именно «парковку»;
  • если парковка была необходима в экстренном случае, а придомовая территория не предполагает парковочных зон.

Чтобы добиться отмены штрафа, нужно обратить внимание на все детали парковки и учесть, как стояла машина на участке, была ли территория устлана травой, надолго ли было оставлено авто, и так далее. По возможности, детали стоит запечатлеть на фото или видео и собрать телефонные номера свидетелей.

Кто привлекает к ответственности

Согласно ст. 28.3 КоАП РФ, оштрафовать за парковку в неустановленном месте, в том числе и в зоне травянистых насаждений, могут сотрудники ГИБДД, которые ведут осмотр придомовых территорий. Для подтверждения права на составление протокола о нарушении, сотрудник должен:

  • находиться при исполнении обязанностей;
  • иметь знаки отличия;
  • иметь серийные протокольные бланки для фиксации нарушения.

Помимо ГИБДД, штрафы за порчу дворовой территории может выписать служащий районной администрации, если:

  • газон расположен в пределах подопечной госструктуре территории;
  • такие полномочия возложены на него региональными законами.

В какой орган можно подать жалобу

Чтобы опротестовать наложенное взыскание, признанный виновным водитель может обратиться:

  • к должностному лицу, подчиненный которого составил постановление;
  • в суд.

При обращении к вышестоящему должностному лицу необходимо составить жалобу, в которой следует отразить:

  • ф.и.о., адрес, паспортные данные заявителя;
  • факты произошедшего события;
  • данные лица, составившего протокол;
  • реквизиты (дата и номер) документа, которым водитель привлекается к ответственности;
  • основания для отмены вменяемого штрафа;
  • дату и подпись заявителя.

Обжаловать предписание можно как в ходе личной явки к начальнику ГИБДД (главе администрации), так и путем почтового направления заявления.

Параллельно с оспариванием штрафа в госоргане, можно инициировать судебную процедуру рассмотрения возражений.

Если сумма штрафа будет меньше 50 тыс. рублей, жалоба подается в мировой суд, если больше – в районные суды по месту жительства заявителя. При подаче жалобы на госслужащих, пошлину в суд платить не надо.

Если протест должностному лицу не кажется гражданину результативным, жалобу можно сразу подавать в суд.

Есть ли скидка при уплате штрафа

По общему правилу, при нарушениях установленных федеральным законодательством правил управления ТС, водителю может быть предоставлена 50-ти процентная скидка, если штраф будет оплачен в течении 20-ти дней с момента составления решения о взыскании. Двадцатидневный срок отсчитывается от даты, которая проставлена в бумаге на штраф.

  • Однако, поскольку ограничения въезда на газон предусмотрены местными актами, скидка при досрочной оплате за данное нарушение не предоставляется.
  • В каких случаях парковка на озелененной территории разрешена
  • Судебная практика и региональное законодательство определяют случаи, при которых можно осуществлять въезд на засаженные участки земной поверхности. В частности, наказания не будет, если водитель оставил авто:
  • на современных эко-парковках, которые устелены специальным грунтом и не повреждаются от механического воздействия;
  • на специально отведенной под стоянку территории, оборудованной знаком «Парковка»;
  • по разрешению ДПС;
  • в ситуации форс-мажора или крайней необходимости.

Даже если в таких случаях на водителя составляется протокол, его легко можно будет оспорить в суде.

Правила парковки

В ПДД определено, что автотранспорт можно ставить:

  • на обочинах или краях проезжей части;
  • в специально отведенных местах, отмеченных соответствующим символом;
  • на размеченных площадках возле зданий и сооружений.

Категорически запрещено бросать машину:

  • на трассе или автомагистрали;
  • ближе 50-ти метров от ж/д переезда;
  • в зонах, перекрывающих видимость (на выезде со дворов, возле пешеходных переходов, вблизи поворотов);
  • на мостах, эстакадах и тоннелях.

Эти правила касаются стандартных ситуаций. В экстренных случаях остановить автомобиль можно даже в запрещенных местах, но только с использованием аварийных сигналов и только при условии обеспечения безопасности других участников дорожного движения.

Как бороться с нарушителями

Нередко можно наблюдать ситуации, когда машины размещаются прямо на засаженных под парки территориях и площадках, что губит почву и насаждения.

Чтобы предотвратить проседание газона под колесами автомобилей, во дворах устанавливаются специальные знаки-предупреждения о недопустимости оставления машины на травянистой поверхности. Также запрещенную к парковке территорию можно отгородить металлическими барьерами в виде заборчиков, которые будут препятствовать въезду на тротуары.

Чтобы наказать нерадивых водителей, во дворах можно ставить средства видео-наблюдения, которые будут фиксировать госномера нарушителей.

Также машину на газоне можно сфотографировать, а сам факт изложить в жалобе, которую подпишут несколько соседей.

Такие заявления с приложением фото-материалов можно направить главе ГИБДД или в районную администрацию, в полномочия которых входит привлечение владельцев транспорта к ответу.

Читайте также:  Особенности выдачи водительских удостоверений с 4 апреля 2016 года

Профильный комитет поддержал законопроект, уточняющий ответственность за парковку на газонах

Председатель Комитета Павел Крашенинников сообщил, что законопроект направлен на устранение многолетней проблемы привлечения к административной ответственности за парковку автомобилей на газонах.

 Законопроектом предлагается внести изменения в статью 12.

19 КоАП, предусматривающие уточнение административной ответственности за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств ссылкой на Правила дорожного движения.

Многолетняя проблема привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения заключалась в следующем. Органы местного самоуправления устанавливают на своем уровне запреты на размещение транспортных средств на газонах и объектах благоустройства.

При этом субъекты РФ в своих законах устанавливают административную ответственность за несоблюдение этих запретов.

Однако до недавнего времени нормы муниципальных правил благоустройства и законов субъектов РФ рассматривались судами как не соответствующие федеральному законодательству.

При этом в определениях судов существовало различное толкование, к какой именно сфере правового регулирования относятся указанные правонарушения.

В одних определениях судов область посягательства отнесена к сфере дорожного движения, в других – к области санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, благоустройства территории.

Если газон примыкает непосредственно к проезжей части и отвечает требованиям, предъявляемым к обочине, то он является элементом дороги, и на него должны распространяться Правила дорожного движения. Если же газон примыкает к тротуару, то элементом дороги он не является, а относится к элементам благоустройства территории.

Федеральным законом № 463-ФЗ было установлено содержание правил благоустройства территории муниципального образования, среди которых содержатся вопросы организации парковок, озеленения территории МО, включая порядок создания, содержания и охраны газонов, цветников и других территорий, занятых травянистыми растениями. «Данное изменение позволило устанавливать на уровне субъекта РФ административную ответственность за нарушения в области благоустройства, в том числе путем размещения транспортных средств на газонах», — сообщил Павел Крашенинников.

«Законопроектом предлагается уточнить, что административная ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств, предусмотренная статьей 12.19 КоАП, распространяется исключительно на отношения, регулируемые Правилами дорожного движения, и не может касаться вопросов нарушения правил благоустройства», — пояснил Павел Крашенинников.

Такое изменение позволит четко разграничить сферы правового регулирования вопросов ответственности за парковку на газонах между федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ, а также избежать неоднозначного толкования статьи 12.19 КоАП органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, и гражданами, сказал парламентарий.

Парковка на газоне: кто и как штрафует

В законе нет понятия “газон”, а в ПДД он упоминается только при описании тротуара (ст. 1 ПДД), как элемент, разделяющий пешеходную зону и проезжую часть.

При составлении протокола инспектор ГИБДД или местные власти используют определение газона из толкового словаря, например, Татьяна Ефремова определяет газон как “участок земли с коротко подстриженной травой”.

Иногда сотрудники ГИБДД пишут в протоколе, что водитель совершил парковку на газоне, не описывая понятие такого зеленого насаждения.

В некоторых регионах понятие “газон” закреплено в местных законах. Например, в Московской области под ним понимается искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зелёных насаждений и парковых сооружений (ст.

4 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве»). А власти в Твери определили подобную поверхность как травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность (п. 1.

5 Приложения к Решению Тверской городской думы №368 от 16 октября 2014 года).

Но отсутствие точного термина в федеральных законах ещё не говорит о том, что наказание за стоянку на газоне незаконно, поэтому стоит быть предельно внимательным и парковаться только на асфальте.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала отвечает, что штрафы законны, так как в одном случае нарушены ПДД (правила парковки), за что предусмотрено наказание в рамках федерального КоАП. А в другом случае — региональное законодательство о защите зеленых насаждений или правила благоустройства, штраф за нарушение которого установлен местными нормативными актами.

Что грозит за парковку на газоне

Региональные власти самостоятельно устанавливают размер штрафа за парковку на газоне. Если его не предусмотрели, то водителю придется заплатить 500 рублей по ст. 12.19 КоАП (“Нарушение правил остановки и стоянки автомобилей”).

При этом парковка на газоне одним колесом или зимой, если через снег видны насаждения, тоже является нарушением. Как правило, если водитель припарковался так впервые, то получит минимальное наказание.

При повторном нарушении придется заплатит по максимуму.

Кто фиксирует нарушения за стоянку на газоне

Инспекторы ГИБДД, МАДИ (в Москве), камеры, органы местного самоуправления и обычные граждане (через приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и др.) могут сфотографировать нарушителя. Затем эти материалы и заявление о правонарушении передают полицейским или местным администрациям, поскольку только они имеют право выписать штраф автолюбителю.

Чтобы не ошибиться, относится ли территория, на которой припаркован автомобиль, к газону, в Москве и некоторых регионах разработана схема, на которой отмечены такие зеленые насаждения. Именно поэтому жалоб на штрафы за парковку на газоне в Москве практически нет, ведь законность местных норм подтвердил Конституционный суд (Определение № 2790-О от 08 ноября 2018 года).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала говорит, что необходимо зафиксировать на фото или видео незаконную парковку на газоне и направить его вместе с заявлением о привлечении к ответственности в местную администрацию и полицию. Автомобиль не будет помещен на штрафстоянку, но эксперт объясняет: «Машину могут забрать как вещественное доказательство, на период разбирательства, но применяется это крайне редко».

В течение 3 дней с момента вынесения постановления о штрафе его отправят нарушителю, который должен проверить, что на машине видны отчетливо номера и факт наезда на газон. При этом важно знать, если машина несколько дней стояла на газоне, а водитель получил несколько штрафов за каждый день простоя, то он обязан оплатить только один: остальные отменяются.

На штрафы за парковку на газоне скидка 50% не распространяется.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

  • Машина припаркована на экопарковке — металлической решетке, которая защищает газон от повреждений колесами автомобиля;
  • Если место стоянки не является зоной зеленых насаждений, газоном по утвержденном муниципалитетом схеме;
  • На месте парковки установлен разрешающий стоянку знак;
  • Допущены нарушения при назначении водителю штрафа за стоянку на газоне.

Так, автолюбитель из Москвы припарковала машину во дворе многоэтажки, но получила штраф 5000 руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы («Размещение машин на зеленых насаждениях»). Не согласившись с решением, она подала жалобу в Московский городской суд. Судья Людмила Сумина запросила сведения в  АИС «Реестр зеленых насаждений», из которых было видно, что территория, на которой водитель оставила свою машину, является дворовой и на ней нет газона. Мосгорсуд отменил штраф автовладельцу, так как состав административного правонарушения отсутствовал (дело №7-0013/2018).

В Курске жительница многоквартирного дома пожаловалась в местную администрацию на то, что Владимир Корнеев** постоянно ставит свою машину на газоне. Местные власти зафиксировали нарушение и назначили автолюбителю штраф 3000 руб. Он обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.

Курска и утверждал, что автомобиль из фото ему не принадлежит. Судья Елена Скрипкина не нашла в материалах дела доказательств того, что территория, где стояла машина, является газоном.

Не оказалось и протокола осмотра места происшествия, а по фотографиям машины непонятно,  когда, где, кем и при каких обстоятельствах они сделаны, поэтому Корнееву отменили штраф (дело №12-963/2018).

Административная комиссия города Чебоксары оштрафовала водителя на 1000 руб. за парковку на газоне. Считая такую санкцию незаконной, он подал жалобу в Московский районный суд города Чебоксары.

 Автомобилист доказывал, что силами и средствами жителей многоэтажки на территории, где он оставил свою машину, была построена экопарковка, на которой можно оставлять автомобиль.

После изучения договора поставки строительных материалов, сметы на устройство открытой автостоянки и фотографий машины судья  Алексей Никитин установил, что автомобиль припаркован на специально отведенном для этого месте, поэтому отменил штраф водителю (дело №12-1217/2015).

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала поясняет, что, как правило, суды не отменяют штрафы за парковку на газоне, которого не было видно из-за снега. Но его собственник обязан уведомлять жителей о том, что на огороженной территории есть газон. Если водитель не знал и не мог знать, что заезжает на газон, то не должен нести наказание, добавляет эксперт: «Ведь из-за заснеженности и отсутствия ограждения паркующийся не может определить, наносит он ущерб или нет».

*Вопросы найдены на автомобильных форумах и сайтах.

**Имена участников спора изменены редакцией

Источник: Pravo.ru

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *