Отсутствие госномера на машине не обязательно свидетельствует, что автовладелец сознательно нарушает ПДД. Возможно, случилась кража номера автомобиля. Тем не менее за эксплуатацию ТС без регистрационных знаков владельцу может грозить суровое наказание.
Действия в случае кражи номеров с автомобиля
Немедленно прекратите эксплуатацию авто, водить машину без рег. номеров в России запрещено.
Попытайтесь определить, что именно произошло: потеря знака или его хищение. Осмотрите места установки табличек на автомашине, парковку и дорогу к ней.
Возможно, номер плохо закрепили, вы лишились его, подпрыгнув на кочке или ямке, зацепившись за ветку или иное неприметное препятствие.
Не исключено, что вы найдете знак поблизости от машины, в луже, в грязи или в кустах, и вам вполне по силам самостоятельно или с друзьями обнаружить пропажу и водрузить ее на законное место.
Если табличка не обнаружена, следует написать в местный отдел полиции заявление о краже номерных регистрационных знаков вашего автомобиля.
В будущем это оградит от привлечения вас к ответственности за возможные преступления с использованием вашей таблички. Инспектор возбудит дело по факту кражи госзнаков автомобиля.
Это формальность, так как активного розыска по этим делам не проводят, но для вас главное — получить официальный документ из органов правопорядка о хищении.
Обращение в отдел ГИБДД
Примерно через десять дней, необходимых для проверки обстоятельств дела, вам выдадут справку по краже номера автомобиля, позволяющую заказать дубликат в специализированной организации или записаться в ГИБДД для перерегистрации авто и получения других знаков. Последний вариант более трудоемкий и долгий, но он может уберечь от ненужных объяснений с органами правопорядка в будущем.
Получив новые государственные знаки, свяжитесь с вашей страховой компанией для внесения изменений в базу данных.
Можно ли ездить без номеров
Оштрафовать за факт утраты автомобильного номера вас не могут, это не предусмотрено законом.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 8 283-ФЗ от 03.08.2018 эксплуатация авто без регзнаков в России запрещена. Исключением является десятидневный период после покупки нового автомобиля, ввоза либо приобретения прав на ТС, ранее не состоявшее на учёте в РФ.
Наказание за такой проступок — от денежного штрафа в пять тысяч и до лишения прав на срок от одного до трех месяцев. Санкция за нехватку одного номера аналогична той, что предусмотрена за утерю двух.
Восстановление номера после кражи
Восстанавливают старый знак, точнее, получают его дубликат, в случае кражи только одного госномера с машины. В уполномоченной фирме (со списком таких организаций можно ознакомиться в ближайшем регистрационном отделении или на портале ГИБДД) это обойдётся в сумму 1 500-2 000 рублей и займёт от получаса.
Если у вас украли оба госномера, требуется перерегистрация авто и получение новых знаков в ГИБДД. Придётся заплатить госпошлину 2 850 рублей. Техосмотр проходить не нужно.
Для чего крадут номерные знаки с машин
Невозможно однозначно сказать, зачем воруют номера с машины. Целью кражи номера автомобиля может стать вымогательство. В этом случае похититель адресует владельцу записку. В ней он указывает телефон для связи, иногда способ передачи денег и сумму выплаты.
Обычно размер выкупа немного меньше затрат на восстановление номера и составляет от 1 500 до 5 000 рублей.
Расчёт — на то, что хозяин автомобиля не захочет связываться с трудоемкой процедурой восстановления утраченных госзнаков, а предпочтет заплатить мошеннику и сразу получить назад заветную номерную табличку.
Запрос выкупа за украденный гос номер
Нередки случаи, когда злоумышленники крадут знаки для последующего осуществления другого преступления на машине с подложными номерами. Если же вы своевременно не заявили о хищении в органы, в дальнейшем вам придётся объяснять работникам следствия, что делал автомобиль с вашими регзнаками на месте более тяжкого преступления.
Мошенники могут похищать госномера для реализации схем ухода от штрафов, налагаемых в автоматическом режиме камерами ГИБДД и МАДИ, неоплаты парковок, бензина на заправках или проезда по трассам с безбарьерной системой взимания платы.
В таком случае все эти штрафы и счета будут приходить на ваше имя. И придётся каждый раз доказывать, что вы к этим происшествиям не имели отношения, а это довольно долгий и трудоемкий процесс.
Иногда воровство номеров с автомобиля совершают из хулиганства или чтобы насолить не понравившемуся автовладельцу.
Если требуют выкуп за номера
Попробуйте поискать знаки поблизости от авто. По закону наказание за кражу номеров с машины довольно серьёзное. Зная это, воры, чтобы не попасться с поличным, обычно, не уносят снятые таблички с собой, а прячут в укромном месте неподалёку, например, за деревьями, кустами, в песке, в куче земли, под лестницей. Если владелец переводит злоумышленникам деньги, те сообщают ему это место.
Если номера не нашлись, проще восстановить их в официальном порядке, через полицию и автоинспекцию.
Не стоит подкармливать преступников, выплачивая выкуп: в их глазах это будет выглядеть слабостью и послужит поводом в дальнейшем повторить противоправные действия по отношению к вам.
Кроме этого, если вы сразу же не заявите о происшедшем, знаки могут быть использованы с преступным умыслом, что сулит дополнительные проблемы.
Как обезопасить машину в дальнейшем
По возможности старайтесь оставлять машину под присмотром на платных или закрытых знакомых людных стоянках с достаточным освещением и наличием видеонаблюдения. Это самый простой и надежный способ обезопасить ваше авто от посягательств воров.
Видеонаблюдение на стоянке
Пресечь попытку кражи госномеров с вашего автомобиля поможет чувствительная автосигнализация. Предотвратить воровство способно и антивандальное устройство, специальная номерная рамка, секретное крепление знаков. Но если у злоумышленников будут серьёзные намерения и достаточно времени, любое из этих приспособлений будет нейтрализовано либо попросту сломано.
Ответственность за воровство номерных знаков с машины
За кражу номера автомобиля в РФ предусмотрена не только статья 19.37 КоАП, но и уголовное наказание по статье 325.1 УК РФ.
Если деяние не обнаруживает признаков уголовного преступления, применяется административный арест длительностью до 15 дней.
Если в поступках вора усматриваются мотивы корысти (как то, вымогательство выкупа) или подготовка к осуществлению тяжелого преступления, применяется уголовная ответственность по статье 325.1 УК РФ.
Налагается мера воздействия в виде штрафа максимум до 200 000 рублей или в размере полного дохода осужденного за период до двенадцати месяцев, принудительных работ до 360 ч. (до 45 раб. дн.
), исправительных работ до двенадцати месяцев или же заключения под стражу на этот срок.
Ответственность за воровство номерных знаков
Если же хищение осуществлено по сговору несколькими лицами или группой, кара ужесточается. Воры будут наказаны штрафом до 300 000 р. либо суммой дохода преступника за срок до 24 месяцев, обязательными работами до 480 ч. (до 60 раб. дн.), исправительной работой до 24 месяцев а то и тюремным сроком до четырех лет.
Как видим, закон относится к этому преступлению очень серьёзно. Злоумышленники могут получить реальный срок до четырех лет.
Если украли номера с машины в другой стране
Красть номерные знаки любят не только в РФ, но и за рубежом. Универсальный выход в такой ситуации остаётся тем же, что и в России. Не обнаружив таблички на стоянке, возле нее или по дороге к ней, обращайтесь с заявлением в ближайшее отделение полиции для получения официальной справки.
Если украдены регистрационные знаки РФ, то во многих странах Европы, например, в Швеции, Германии, Польше, с таким документом из полиции вы можете спокойно ездить на своей машине без табличек.
Пограничники и таможенники, как правило, удовлетворяются досмотром автомобиля и проверкой документов. По закону, въехав в Россию, вы должны прекратить эксплуатацию вашего авто, оставить его на стоянке и далее передвигаться иным способом.
Другой вариант — доставить автомобиль к месту регистрации на эвакуаторе и дальше действовать по вышеописанной схеме восстановления номеров.
Из опыта соотечественников, попадавших в аналогичную ситуацию, можно сделать вывод, что не стоит устанавливать на авто знаки, изготовленные кустарным способом взамен утерянных, чтобы только дотянуть до дома.
Это будет трактоваться представителями закона, как изготовление и использование поддельных государственных регзнаков. В соответствие со статьей 12.2 ч.3 КоАП РФ за применение на машине заведомо фальшивых госномеров взимают административный штраф две с половиной тысячи рублей.
За вождение автомобиля с заведомо подложными номерами по статье 12.2 ч.4 лишают прав на вождение на срок от полугода до года.
В случае крайней нужды можно попробовать поехать без таблички, но с официальной справкой о хищении от полицейского инспектора. Так вам будет легче убедить работников ДПС в том, что вы попали в форс-мажор и не имеете преступного умысла.
Если в чужой стране, например, Швеции, с вашей автомашины скрутили местный номер, в полицейском участке вам в течение четверти часа просто выдадут другие регистрационные знаки. И можно будет дальше спокойно отправиться по своим делам.
Кража гос номеров с автомобиля — статья 325.1 УК РФ: состав преступления и ответственность
Автовладельцы могут столкнуться с таким неприятным явлением, как кража номеров. Преступники преследуют при этом разные цели, но в любом случае они будут отвечать по законам РФ и понесут соответствующие наказания. Об этом правонарушении, а также о тех санкциях, которые за него предусмотрены, мы и поговорим в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (804) 333-20-57
Это быстро и бесплатно!
Кратко о статье 325.1 УК РФ
В данной статье УК РФ говорится о неправомерном завладении государственным регистрационным знаком транспортного средства правонарушителями в следующих целях:
- для последующей продажи или получения иной материальной выгоды;
- для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.
Ст.325.1 УК РФ предусматривает уголовное преследование за кражу номеров.
Во второй части данной статьи говорится о тех мерах пресечения, которые назначаются, если правонарушение имело место в результате его организации целой группой лиц по заранее подготовленному плану или организованной группой.
Смежные преступления — чем отличаются
Стоит отличать данное преступление от административного правонарушения, за которое назначаются санкции по ст. 19.37 КоАП РФ. Оно также трактует хищение гос.номеров, но с очень важным условием: при отсутствии признаков уголовного преступления.
Это означает, что за деяние предусмотрена административная ответственность, если при краже автомобильных номеров не преследуются какие-то корыстные цели или преступники не хотят исполнить другое, более серьезное преступление.
Состав преступления и доказательная часть
Для квалификации такого правонарушения, как кража номеров с машины, рассматривается его состав.
Его предметом является собственно сам гос.номер, выдаваемый ГИБДД и прикрепляемый на корпусе механических ТС. Он не имеет признаков чужого имущества как предмета хищения, поэтому его кража и не может квалифицироваться по ст. 158 УК РФ.
Объектом правонарушения становятся общественные отношения в области материальных объектов, а объективной стороной — кража номеров по статье с целью получения материальной выгоды или совершения серьезного преступления.
Предмет правонарушения — гос.номера, выдаваемые в ГИБДД.
Субъективной стороной выступает форма вины в виде прямого умысла, то есть правонарушитель и знал о негативных последствиях своего поступка, и хотел их наступления.
Субъект — это совершеннолетний и вполне вменяемый гражданин.
Квалифицирующие признаки
К ним можно отнести наличие определенных мотивов у правонарушителей, а именно:
- желание получения какой-то материальной выгоды;
- планирование совершения более серьезного преступления.
Если говорить о части второй данной статьи, то тут квалифицирующими признаками выступают организация данного преступления целой группой лиц.
Правонарушение считается оконченным в тот момент, когда преступник получил возможность распоряжаться гос.знаками.
Виды ответственности
Хищение номерных знаков с автомобиля может предполагать для преступника либо административную, либо уголовную ответственность. Поговорим отдельно о том, какие санкции наступают для гражданина в обоих случаях.
Административная
По ст. 19.37 КоАП РФ за подобное деяние накладывается штраф суммой от 2 000 до 5 000 руб. или гражданина арестуют на 2 недели.
Конкретную меру пресечения избирает суд, исходя из тяжести совершенного правонарушения, а также всех обстоятельств произошедшего.
Уголовная
По статье УК РФ кража номеров с машины предполагает наложение следующих видов наказания:
Уголовная ответственность наступает в случае кражи номеров с целью их продажи или совершения более серьезного правонарушения.
При наличии таких отягчающих обстоятельств, как организация такого правонарушения целой группой граждан по подготовленному плану или организованной группой, меры пресечения будут другие:
- штраф в размере 300 000 руб. или з/п за 2 года;
- обязательные работы на 480 часов;
- исправительные работы на 2 года;
- заключение в тюрьму на 4 года.
Конкретный вид наказания, а также срок его исполнения определяются судом, после того как были приняты во внимание все обстоятельства происшествия.
Что делать при краже
Если вы обнаружили, что с вашей машины были украдены номера, то не следует сразу паниковать. Первое, что нужно сделать в такой ситуации, — обратиться в ближайшее отделение правоохранительных органов.
Внимание! Использовать свое ТС для этого ни в коем случае нельзя, так как запрещена эксплуатация авто без гос.номеров, поэтому придется сначала вызвать эвакуатор.
Чтобы восстановить номера, вы можете либо подать заявление на получение дубликата, либо сделать новый гос.знак. В последнем случае придется проходить процедуру перерегистрации автомобиля, но и у первого есть свой минус: ведь по дубликату номеров владельца могут заподозрить в преступлениях, которых он не совершал.
Поэтому лучше сначала обратиться в полицию, зафиксировать факт утраты номеров по статье УК РФ «Кража гос.номеров», а затем уже отправляться в ГИБДД для получения новых.
Хищение иностранных номеров
Для преступников такие гос.знаки являются особо лакомым куском, так как за них можно потребовать намного большую сумму в качестве выкупа.
Если иностранный гражданин попал в такую ситуацию, то нужно сразу же пойти в полицию и написать заявление по факту хищения. Далее со всеми документами на ТС и справкой из полиции обратиться в свое посольство, где и должны помочь гражданину с оформлением дубликата.
Заключение
Кража номерных знаков авто может грозить преступникам административной или уголовной ответственностью. Первый вариант возможен в случаях, когда в их действиях отсутствовали квалификационные признаки уголовного преступления, а к ним относятся следующие: если кража имела место с целью последующей продажи номеров или совершения серьезного правонарушения.
Ответственность за кражу номеров с машины
Наказание за кражу номеров автомобиля предусматривает статья 325.1 УК РФ, которая была введена в действие в 2014 году.
Причиной для принятия такой специальной нормы стали массовые случаи воровства госномеров для последующего вымогательства денег у собственника.
В этой статье разберем, в чем заключается указанное нарушение, и какая ответственность за кражу номеров с машины наступает для виновных лиц.
Что является преступлением
До 2014 года норма о наказании за кражу госномеров машины отсутствовала. Привлечь к ответственности было можно только лиц, пойманных за вымогательство денежных средств с автовладельцев, однако на практике такие деяния оставались безнаказанными. Чтобы защитить собственников транспорта от противоправных действий других лиц, в УК РФ появилась новая статья 325.1.
Уголовные санкции будут назначаться по следующим правилам:
- преступлением признается противоправное завладение госномером автотранспорта (не является нарушением изъятие уполномоченным лицом МВД поддельных или ранее украденных номеров);
- уголовное наказание последует только в случае, если кража была совершена с корыстными мотивами или для совершения тяжких или особо тяжких преступлений;
- к ответственности по УК РФ привлекаются только физические лица, в чьих действиях доказан умысел и корыстная заинтересованность;
- в отдельный состав выделено завладение номерами, совершенное организованной группой.
Государственный номер выдается владельцу автомашины или иного ТС после постановки на учет и регистрации в ГИБДД. Обязанность оборудовать машину госномерами закреплена в законе, а нарушение этого правила влечет административную ответственность.
Пока преступник не предъявил требование о выплате вознаграждения, сложно утверждать, что произошла кража, а не утрата номера при эксплуатации. Однако на практике, потерять сразу оба номера невозможно, поэтому такой факт можно расценивать как кражу.
Факт кражи госномера выявляется автовладельцем. Нужно учитывать, что при утрате или повреждении таблички с номером, ее можно восстановить за 1 день, хотя стоимость замены составит до 2500 руб. Раньше эта процедура была значительно дольше, чем и пользовались преступники, предлагавшие вернуть украденный номер за вознаграждение.
Именно корыстный мотив является основным квалифицирующим признаком по ст. 325.1 УК РФ.
Если гражданин похитил номер, однако не планирует его возврат за вознаграждение, продажу третьим лицам или использование для совершения иных преступлений, его действия можно трактовать только как причинение имущественного ущерба путем кражи. Поскольку размер ущерба явно является незначительным, наказание будет назначено по нормам КоАП РФ.
Размер вознаграждения, потребованный за возврат номера, не влияет на порядок привлечения к ответственности по ст. 325.1 УК РФ. Даже если вы согласились выплатить деньги и перевели их по реквизитам преступника, вы можете подать заявление о краже номера. В этом случае можно рассчитывать на возмещение ущерба, причиненного противоправными действиями.
Что грозит за кражу номеров
Если вы столкнулись с кражей номера и получили предложение о его возврате за вознаграждение, нужно подать в полицию устное или письменное сообщение о преступлении. Найти реального преступника крайне сложно, так как для получения вознаграждения указываются номера электронных кошельков или телефоны, зарегистрированные на подставных лиц. Тем не менее, в распоряжении правоохранительных органов есть средства технического контроля и оборудование, позволяющее установить преступника.
О краже или утрате госномеров нужно сообщить в полицию даже при отсутствии требования о вознаграждении.
Дело в том, что иные лица могут использовать украденные номера для установки их на другую машину и совершения противоправных действий.
При расследовании иных преступлений, первые подозрения всегда будут предъявлены гражданину, на которого оформлены номера. Если о факте кражи не было сообщено в полицию, вам придется доказывать свою невиновность.
Если в ходе расследования установлена личность преступника, доказан факт кражи и корыстный мотив, будет вынесен обвинительный приговор. Суд может применить к осужденному следующие санкции:
- штраф до 200 тыс. руб., либо в сумме з/п виновника до 1 года;
- обязательные или исправительные работы;
- тюремное заключение на срок до 1 года.
Относительная мягкость наказания связана с небольшой общественной опасностью преступления. Однако если кража номера совершена в результате действия организованной группы, санкции будут строже – виновным лицам грозит штраф до 300 тыс. руб., тюремный срок до 4 лет, иные меры воздействия.
Прокурор разъясняет: «Об уголовной ответственности за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства»
Федеральным законом от 05.05.2014 № 105-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, а именно, введена статья 325.1 – «Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства».
Данные изменения обусловлены участившимися случаями неправомерного снятия пластин с государственными регистрационными знаками с целью вымогательства или совершения иных преступных деяний.
Кроме того, до момента принятия данного положения, вопрос хищения пластин с государственными регистрационными знаками не был до конца урегулирован.
Согласно действующего законодательства, пластины государственных регистрационных знаков собственностью автовладельца не является, а лишь выдаются во временное пользование для соблюдения установленного порядка регистрации автотранспортных средств, тогда как для состав преступления ст. 158 УК РФ — «Кража» возникает при наличии объекта – собственности. Таким образом, кража пластин государственных регистрационных знаков является преступлением, направленным не против собственности, а против порядка управления.
Исключение составляют лишь установленные факты, когда вместе с отсутствием государственного регистрационного знака автовладелец обнаруживает записку с номером телефона, а также с предложением о возвращении пластины за денежное вознаграждение. При таких обстоятельствах, органами предварительного расследования возбуждаются уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 163 УК РФ — «Вымогательство».
В настоящее время принятием Федерального закона от 05.05.2014 № 105-ФЗ устранены имеющиеся противоречия и пробелы.
Указанным Федеральным законом установлена уголовная ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства, совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, санкция статьи предусматривает наказание лица, совершившего преступление, в виде штрафа (до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 1 года), обязательных работ (до 360 часов), исправительных работ (на срок до 1 года), а также лишения свободы (на срок до 1 года).
На основании положений общей части УК РФ, такое преступление относится к категории небольшой тяжести и наказание в виде лишения свободы может быть назначено только лицам, имеющим неснятую и непогашенную судимости или при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ.
Кроме того, ч. 2 ст. 325.1 УК РФ предусматривает более строгие санкции за совершение такого преступления при наличии квалифицирующих признаков: — группой лиц по предварительному сговору;
— организованной группой.
- При таких обстоятельствах наказание ужесточается и может быть назначено в виде штрафа (до 360 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 2 лет), обязательных работ (до 480 часов), исправительных работ (на срок до 2 лет), а также лишения свободы (на срок до 4 лет).
- При наличии указанных квалифицирующих признаков, преступление относится к категории средней тяжести.
Вышеуказанный Федеральный закон официально опубликован 07.05.2014 и вступает в законную силу по истечении 90 дней после его опубликования.
Старший помощник Солнцевского межрайонного прокурора г. Москвы
Д.А. Гуськов
Версия для печати
Пленум ВС разобрался с поддельными документами и автомобильными номерами
Пленум Верховного суда РФ обсудил проект постановления по делам о преступлениях, посягающих на установленный порядок обращения официальных документов, госнаград, акцизных марок, а также порядок учета транспортных средств. Выяснилось, что судебная практика весьма противоречива. А последние изменения в уголовное законодательство только добавили проблем правоприменителям.
Отсутствие ясности и единообразного подхода
Докладчик — судья ВC РФ Татьяна Ермолаева напомнила, что в 2019 году законодатель внес существенные изменения в статью 327 УК РФ, направленные на усиление ответственности за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. Кроме того, неоднократно подвергалась редактированию в сторону ужесточения статья 327.1 УК РФ (изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия).
— Данные изменения, не во всем последовательные, а по ряду моментов и противоречивые, принесли целый ряд проблем в судебную практику по уголовным делам о таких преступлениях, — посоветовала судья ВС РФ.
Ермолаева привела общую статистику. За совершение преступлений, предусмотренных статьями 324–327.1 УК РФ, ежегодно осуждается по основной квалификации порядка 11–12 тыс. лиц.
При этом в отношении четверти обвиняемых уголовные дела были прекращены судами по нереабилитирующим основаниям. В том числе с назначением судебного штрафа.
Подавляющее большинство лиц (около 95%) привлекаются по статье 327 УК.
— Изучение судебной практики выявило отсутствие у судов ясности и единообразного подхода по целому ряду вопросов применения этой статьи, — сообщила судья ВС.
В первую очередь, по словам Ермолаевой, трудности связаны с отсутствием законодательных определений понятий «официальный документ», «официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей», а также «важный личный документ».
При том что для целей уголовно-правовых отношений затруднительно, а порой и неверно использовать трактовку документов, содержащихся в других отраслях права. На это обстоятельство обращал внимание Конституционный суд РФ в определении от 19 мая 2009 года. Также законодателем не предложены четкие разграничения критерия различных видов документов.
А его подход к установлению преступности и наказуемости неправомерных деяний с этими документами не вполне последователен.
Ермолаева привела пример. Так, согласно статье 325 УК РФ, за похищение паспорта гражданина ответственность менее строгая, нежели за аналогичные действия в отношении других официальных документов.
А согласно статье 327 УК РФ, наоборот, подделка паспорта и его использование влекут более строгое наказание, чем подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.
Как разграничить документы между собой
Ермолаева сделала краткий обзор содержания проекта постановления, состоящего из 19 пунктов. Судья ВС назвала документ «достаточно лаконичным», но при этом таким, который исчерпывающе объединяет в себе разъяснение только тех вопросов, которые волнуют правоприменителя.
В пунктах 1–4 рассматривается предмет преступлений, предусмотренных статьями 324, 325 и 327 УК РФ. В этих пунктах, по словам Ермолаевой, содержится ответ на главный вопрос: что понимать под конкретными видами документов и как их разграничить между собой.
В пункте 1 с учетом сложившейся судебной практики разъясняется, что под официальными документами, предоставляющими права или освобождающими от обязанностей, в статье 324 УК РФ и официальными документами в части 1 статьи 325 УК РФ понимаются такие документы, в том числе электронные, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами. А главное назначение данных документов в том, что они удостоверяют юридически значимые факты.
К числу таких документов в полной мере относятся и электронные документы. Признание материальности электронного документа как разновидности документа и его равнозначности документу на бумажном носителе следует из положений федеральных законов об информации и об электронной подписи.
— В условиях развития цифровых технологий и все большего применения электронного документооборота неправомерные действия в отношении электронных документов, являющихся официальными, могут быть квалифицированы по статьям 324 и 325 УК РФ, а их подделка — по статье 327 УК РФ, — пояснила Ермолаева.
Пункт 2 проекта посвящен документам, именуемым «важные личные» для целей части 2 статьи 325 УК РФ (похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа).
Помимо паспорта гражданина (в том числе заграничного, дипломатического или служебного), к таковым относятся военный билет, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение, аттестат или диплом об образовании, свидетельство о регистрации транспортного средства, паспорт транспортного средства и другие.
То есть принадлежащие гражданину документы, удостоверяющие юридически значимые факты и наделяющие его определенным юридическим статусом, рассчитанные на их многократное или длительное использование.
Корреспондирующие разъяснения содержатся в пункте 6 проекта. Там указывается, что похищение, а равно уничтожение, повреждение или сокрытие паспорта или другого важного личного документа не могут квалифицироваться по части 1 статьи 325 УК РФ (похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей).
— Данное разъяснение отражает принципиальную позицию президиума Верховного суда РФ, выработанную в течение многолетней практики, — отметила Ермолаева.
Поддельный или подложный?
В статье 327 УК РФ в результате внесения в нее изменений в 2019 году установлена ответственность за использование не только заведомо поддельных (часть 3), но и подложных документов (часть 5). В пункте 4 проекта предложено разграничение этих преступлений.
— Оно основано не на различии используемых законодателем синонимичных терминов, а исходит из характеристик документов, охраняемых разными частями одной статьи уголовного закона, — пояснила докладчик.
Так, по смыслу части 5 статьи 327 УК РФ к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты, за исключением поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей. Например, подложные гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Похищение госнаград: позиция КС и практика ВС
Статьей 324 УК РФ (приобретение или сбыт официальных документов и госнаград) в равной мере охраняется оборот государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР. Однако хищение официальных документов состава преступления, предусмотренного этой статьей, не образует.
Ответственность за это преступление выделена в самостоятельную норму (статья 325 УК РФ). Тогда как ответственность за похищение госнаград самостоятельной нормой не является.
В связи с этим в судебной практике отсутствует единый подход к решению вопроса о том, является ли хищение способом незаконного приобретения государственных наград и как именно такие действия должны квалифицироваться — по статье 324 УК РФ или по статье УК РФ, предусматривающей ответственность за хищение имущества. В пункте 5 данная проблема правоприменения разрешается следующим образом: похищение государственных наград РФ, РСФСР и СССР является одним из способов их незаконного приобретения и квалифицируется по статье 324 УК РФ. Если похищение наград было сопряжено с применением насилия, то такие действия образуют совокупность преступлений, предусмотренных статьей 324 УК РФ и соответствующей статьей УК РФ об ответственности за преступление против жизни и здоровья.
— Данное разъяснение основывается на правовой позиции КС РФ о том, что публично-правовая природа государственной награды как нематериального блага исключает возможность признания данного блага объектом права собственности. А также подтверждается практикой ВС РФ по данному вопросу, — сообщила Ермолаева.
Что признается подделкой автомобильных номеров
Пункт 6 посвящен статье 326 УК РФ (подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства).
Разъясняется, что к использованию заведомо подложного государственного регистрационного знака относится, в частности, установка на транспортном средстве в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия изготовленного в установленном порядке государственного регистрационного знака, отличного от внесенного в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выданного на другое транспортное средство), управление в этих же целях транспортным средством с установленным на нем таким государственным регистрационным знаком.
При этом подделкой государственного регистрационного знака признается изготовление такого знака в нарушение установленного законодательством о техническом регулировании порядка либо внесение в изготовленный в установленном порядке знак изменений, искажающих нанесенные на него символы (например, путем выдавливания, механического удаления символа (символов), подчистки, подкраски) и допускающих иное прочтение знака.
Трудности применения статьи 327
Пункты 8–14 проекта посвящены вопросам применения статьи 327 УК РФ. В частности, в пункте 8 разъясняется, в чем именно состоит подделка документа. В пункте 10 предложено толкование «использование поддельного (подложного) документа».
При этом обращено внимание судов на то, что использование лицом своего подлинного документа, являющегося недействительным (например, с истекшим сроком действия), либо подлинного документа, принадлежащего другому лицу, или предъявление вместо надлежащего документа схожего с ним подлинного документа не образует состава преступления, предусмотренного частью 5 статьи 327 УК РФ.
В пункте 11 содержится ответ на вопрос о моменте окончания использования заведомо поддельного (подложного) документа.
Здесь же разъясняется, что если представленный лицом с указанной целью заведомо поддельный (подложный) официальный документ и в дальнейшем использовался для получения прав или освобождения от обязанностей в течение определенного периода (например, при трудоустройстве и в период последующей работы в организации), то предусмотренные статьей 78 УК РФ сроки давности уголовного преследования за такое преступление следует исчислять только с момента фактического прекращения использования поддельного (подложного) официального документа, в том числе в результате пресечения деяния.
Вопросы квалификации
Ермолаева отметила, что с использованием незаконно приобретенных или поддельных официальных документов, печатей, штампов и бланков совершаются более опасные преступления — различные мошенничества, контрабанда, экономические преступления.
В связи с этим у судов нередко возникают вопросы, связанные с квалификацией таких деяний, либо по совокупности таких преступлений, либо только по статье о более тяжком преступлении, способом которого охватывается незаконное использование документов, штампов, печатей, бланков.
В связи с этим в пунктах 12 и 13 проекта внимание судов обращено на ситуации, требующие квалификации деяний по совокупности преступлений, предусмотренных как разными частями статьи 327 УК РФ, так и другими статьями УК.
Также здесь отражены случаи, когда использование для совершения другого преступления заведомо поддельного документа, изготовленного иным лицом, охватывается способом совершаемого преступления (например, мошенничества) и не требует самостоятельной правовой оценки по части 3 или 5 статьи 327 УК РФ.
Пункт 14 содержит разъяснения относительно квалификации деяний по части 4 статьи 327 УК РФ и случаев, когда деяния могут быть признанными как совершенные с целью облегчить или скрыть совершение другого преступления. Например, когда подделка и предъявление поддельного документа используются с целью незаконного получения доступа в жилище или хранилище для совершения кражи.
Спор о поддельных акцизах
Пункт 15 касается применения статьи 327.1 УК РФ об ответственности за изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок, или их использование. Данный пункт был предложен на рассмотрение пленума с вариантом. В частности, членам пленума надо было определиться, могут ли нести ответственность по части 4 или 6 статьи 327.
1 УК РФ лица, которые сами не маркировали алкоголь и табак поддельными марками, но которые приобрели в целях сбыта такую продукцию, достоверно зная, что размещенные на ней марки поддельные, а затем сбывали ее.
При этом, подчеркнула докладчик, следует иметь в виду, что указанные лица не совершали действий, которые описаны в диспозиции статьи как использование поддельных марок для маркировки.
— Мнения судов по этому вопросу существенным образом разделились. Этот вопрос требует обсуждения, — констатировала Ермолаева.
В итоге проект постановления был отправлен на доработку в редакционную комиссию.
Алексей Квач