Вопрос перехода с бумажных ПТС на электронные в странах Евразийского экономического союза (Россия, Армения, Беларусь, Киргизия, Казахстан) обсуждался давно. Планировалось создать единую систему электронных паспортов (СЭП), которая помогла бы сделать прозрачными все операции с автомобилями.
В нашей стране первые электронные ПТС на автомобиль выдали в начале 2019 года при продаже новых машин из дилерских центров, и уже к ноябрю в системе было зарегистрировано 100 тысяч ЭПТС. К августу 2020-го, по данным «Автостата», их количество достигло 1 млн. Окончательный переход на новые электронные ПТС (ЭПТС) произошел 1 ноября текущего года.
Что представляет собой электронный паспорт? Чем он отличается от бумажного? Какие преимущества дает покупателям? Как продавать и приобретать машины с ЭПТС? Ответы на эти вопросы ищем в материале.
Чем электронный ПТС отличается от бумажного
Электронные ПТС 2020 не имеют физического носителя. Это запись в единой электронной базе данных, которая имеет свой уникальный 15-значный код. Такая запись не потеряется, в отличие от бумажного документа, и автовладельцу не придется получать дубликат ПТС. Плюс это исключит мошеннические действия с потерянным паспортом авто.
Новый электронный ПТС содержит больше данных об автомобиле. Если в бумажном варианте информация фиксируется в 21 поле, то в электронном – в 150. Сведения, вносимые в ЭПТС, делятся на две части: обязательные и дополнительные.
В обязательной части указывается номер и статус электронного паспорта и технические данные авто. В дополнительные графы заносятся сведения о собственниках, наличии кредита, залога, ДТП, регистрационных ограничений, данные о ремонтах, страховках, факт угона или ареста и проч.
Информацию в ЭПТС вносят только представители уполномоченных организаций. По умолчанию это:
- заводы-изготовители;
- таможенная служба;
- ГИБДД.
Ограниченный доступ к базе в рамках своей компетенции будут иметь операторы техосмотра, налоговые, органы сертификации, дилеры, кредитные организации, МВД и ФССП.
Данные в электронный ПТС вносятся методом пополнения и не могут корректироваться. Если при переоформлении автомобиля на нового владельца предыдущий не даст согласия на сохранение его персональных данных, они удаляются. Удаление происходит в момент передачи прав собственности. Однако у ГИБДД информация о текущем владельце транспортного средства останется.
К электронному ПТС прилагается выписка. Это миниверсия ЭПТС, в которой отображаются исходные данные транспортного средства: VIN-номер, марка, модель, номер шасси, номер двигателя, номер и цвет кузова, год изготовления, экологический класс, масса и проч.
Выписка нужна при покупке полиса ОСАГО. Получить ее можно после регистрации на портале системы электронных паспортов или в МФЦ. Выписка предоставляется бесплатно.
Также читайте: 5 худших автомобилей на вторичном рынке России
Какие преимущества дает введение ЭПТС
Введение ЭПТС, с одной стороны, уменьшит аферы с продажей б/у автомобилей на вторичке, с другой, – обезопасит покупателей от приобретения проблемного экземпляра. История эксплуатации будет видна как на ладони, поэтому нерадивый продавец не сможет скрыть реальное количество владельцев и прочие проблемы автомобиля, а покупатель, в свою очередь, будет знать реальное положение дел.
На данный момент полную информацию о машине можно получить через специальные онлайн-сервисы проверки истории авто. Avtocod.ru собирает информацию из более 13 баз данных и показывает, сколько собственников было у автомобиля, битый ли он, числится ли в лизинге или залоге, когда проходил технические осмотры и прочие данные. Посмотреть пример отчета
С автоматизацией процесса сократится влияние человеческого фактора и риск ошибок. Сведения о постановке на учет (а также об изменении конструкции или цвета авто) добавляются в базу сразу же, и госорганы смогут работать более оперативно.
Также читайте: Какие производители выпускают бракованные машины чаще остальных
Обязательно ли менять бумажный ПТС на ЭПТС
Менять в обязательном порядке бумажный ПТС на электронный не нужно. После 1 ноября 2020 года обязательная замена понадобится в случае:
- утери или порчи бумажного ПТС;
- отсутствия места в бумажном ПТС из-за большого количества записей;
- личного желания владельца;
- самостоятельного ввоза автомобиля из-за рубежа.
Получить электронный ПТС можно в ГИБДД, таможне или испытательной лаборатории. Пошлина за ЭПТС составляет 600 рублей.
Одновременное наличие и бумажного, и электронного ПТС у одного автомобиля не допускается.
Как купить б/у автомобиль с бумажным ПТС
При покупке подержанного автомобиля с бумажным ПТС для владельца и покупателя порядок совершения сделки не изменится. Участники подписывают ДКП, вносят изменения в «бумажку», и новый владелец едет в ГИБДД переоформлять транспортное средство на себя.
При желании новый собственник автомобиля может обратиться в уполномоченные организации, чтобы заменить бумажный ПТС на новый электронный. К уполномоченным организациям относятся операторы техосмотра, список которых опубликован на сайте Минпромоторга.
Также читайте: Все девочки описаются: что пишут продавцы в объявлениях о продаже авто
Как купить автомобиль в кредит с новым электронным ПТС
Раньше при покупке автомобиля в кредит бумажный ПТС забирал банк и хранил его до того момента, пока долг не погашался полностью. Так как электронный ПТС — это всего лишь запись в базе данных, банковские сотрудники физически не имеют возможности изъять документ. Зато они будут заносить сведения о кредите и залоге в электронную систему.
Удалить информацию о кредите невозможно, изменить его статус может только банк. Потенциальные покупатели машины на вторичном рынке имеют доступ к этой информации.
Как поставить на учет автомобиль с электронным ПТС
Новые автомобили продаются в салонах уже с электронными ПТС. После покупки дилеры вносят номера ЭПТС в договор купли-продажи. С этим договором покупатель идет в страховую компанию, а после получения полиса — в ГИБДД.
Если покупается подержанное авто, после подписания ДКП новый собственник обращается с запросом в уполномоченные организации, чтобы те внесли изменения о владельце автомобиля в электронный ПТС. Заявку можно оставить через портал «Госуслуги», МФЦ или портал системы электронных паспортов (при наличии цифровой подписи у действующего собственника).
Смена собственника выстраивается по принципу двух согласий, то есть покупатель не сможет ничего сделать в системе, пока прежний владелец не даст ему доступ. Внесение изменений в электронный ПТС стоит 250 рублей.
Проверить, изменились ли данные в электронном ПТС, можно в системе электронных паспортов. Для этого нужно ввести 15-значный номер электронного ПТС.
Анна Сапронова
Как вы считаете, поможет ли введение электронных паспортов снизить количество мошеннических действий на вторичном рынке? Поделитесь своим мнением в х.
Электронный ПТС с 2021 года: последние новости
Каждый автомобиль и другое средство передвижения, которые согласно законодательству, ставится на учет в ГИБДД Российской Федерации обязаны иметь паспорт транспортного средства. В этой области произошли кардинальные изменения. Все автомобили, выпущенные в 2021 году, теперь сопровождаются выдачей ПТС в электронном виде, который пришел на замену бумажному носителю.
Электронный ПТС в России
О внедрении электронного ПТС говорили уже с 2016 года. Пилотный проект начал свое существование с июля 2018 года, все кто хочет может получить ЭПТС. Полный переход на электронный паспорт ТС передвинули до 1 ноября 2020 года.
Трудности возникали с наладкой оборудования и разработкой программного обеспечения в странах ЕАЭС таких, как Казахстан, Киргизия и Белоруссия. Они также присоединились к внедрению этой системы. Действовать ЭПТС будет на территории всего ЕАЭС. Не были готовы к данной мере и производители автомобилей как отечественные, так и зарубежные.
С 1 января 2021 года система начинает работать в полной мере. Теперь новые автомобили будут продаваться с электронными ПТС.
Что такое электронный ПТС?
Электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) — это электронный документ, который хранит в себе всю информацию об автомобиле. ЭПТС должно стать аналогом системы Carfax, которая действует на территории США и Канады. В ней также содержится большое количество информации об автомобилях, произведенных в этих странах, или завезенных в эти государства.
Плюсы и минусы ЭПТС
Ведение электронного ПТС привнесет как положительные, так и отрицательные моменты.
К положительным моментам можно отнести:
- увеличение доступной информации об автомобиле, которая хранится с момента выпуска до момента утилизации;
- не нужно хранить бумажный носитель огромного размера;
- уменьшение влияния человеческого фактора на процесс оформления автомобиля в собственность;
- упростится процесс регистрации автомобиля в ГИБДД;
- должна значительно уменьшиться нагрузка на таможенные и налоговые службы при оформлении бумаг на импортный автомобиль;
- значительно уменьшиться количество махинаций и мошеннических схем при продаже и регистрации автомобилей на вторичном рынке;
- неограниченный срок действия, можно вписывать неограниченное количество владельцев в отличие, от бумажного варианта;
- ЭПТС невозможно потерять, выдаваемую выписку, в случае утери или порчи, можно распечатывать неограниченное количество раз.
К отрицательным сторонам введения ЭПТС можно отнести:
- полная версия электронного паспорта транспортного средства будет доступна только для сотрудников Министерства внутренних дел и налоговых служб. Рядовой гражданин будет получать только лишь выписку из этого документа;
Например, нельзя будет отследить такие данные, как месяц выпуска и страну сборки.
- нельзя будет установить факт владения транспортным средством лицом, которое предоставила выписку из электронного паспорта транспортного средства;
- нельзя продлить количество владельцев транспортного средства, а также их персональные данные. Для этого будет в ГИБДД создан специальный сервис.
- существует риск взлома базы данных злоумышленниками, в которой хранятся данные о всех автомобилях с электронными ПТС;
- может в значительной степени увеличиться стоимость автокредитов, так как финансовые организации не могут больше забирать паспорт транспортного средства для защиты от несанкционированной продажи автомобиля.
Как получить?
Решение Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 об электронных паспортах транспортного средства вступил в силу, уже можно получать этот электронный документ.
Электронный паспорт транспортного средства может оформляться в следующих случаях:
- При покупке нового автомобиля. В этом случае электронный паспорт оформляет дилер, номер ЭПТС указывается в договоре купли-продажи.
- При ввозе транспортного средства из государств, участвующих в ЕАЭС лично. В этом случае ЭПТС оформляется в испытательных лабораториях, где одновременно получают СБКТС.
- В случае если бумажный вариант пришёл в негодность или был утерян.
Список уполномоченных организаций выдающих электронный ПТС, pdf
Как выглядит электронный ПТС?
Согласно новым требованиям, электронные паспорта для автомобилей будут содержать гораздо больше информации, чем сейчас содержится на бумажном носителе. У ЭПТС будет уникальный 15-значный номер, который будет присваиваться ему после внесения данных изготовителем или дилером.
Всего электронный документ будет содержать более 90 различных пунктов, подробно описывающих информацию об автомобиле. В них, например, будут располагаться следующие данные:
- фирма изготовитель автомобиля и его импортер, в случае если ТС произведено за границей;
- реквизиты дилера, осуществившего продажу транспортного средства;
- персональные данные владельца, а также и адрес его электронной почты, и номер телефона;
- данные о наличии страховки и ее вид;
- результаты технического осмотра автомобиля, включая величину пробега;
- информация о производимых ремонтных работах, в том числе кузовных из автомастерских;
- полная информация о ДТП, в которых побывал автомобиль, с указанием времени, даты, места, а также полученных повреждений;
- обременения, наложенные на транспортное средство.
Электронный ПТС может иметь 5 статусов:
- незавершенный — документ находится в стадии внесения данных в базу;
- действующий — ЭПТС является актуальным документом, удостоверяющим право владения автомобилем;
- утилизированный — автомобиль сдан в утиль;
- аннулированный — транспортное средство не прошло процедуру растоможивания, или было вывезено за границу;
- погашенный — транспортное средство поменяло категорию при помощи переоборудования.
Как выглядит выписка из ЭПТС?
При замене бумажного ПТС на электронный, автовладелец должен в обязательном порядке получить выписку, чтобы иметь возможность передвигаться на своем автомобиле и оформить полис ОСАГО. Для этого сначала нужно написать заявление о выдаче ЭПТС, обратившись в региональное отделение ГИБДД по месту жительства либо оставить заявку на портале Госуслуг.
После того как электронный паспорт транспортного средства будет оформлен, его владельцу на адрес электронной почты, высылается электронный вариант выписки, которую можно распечатать на любом принтере.
По сути, ЭПТС не имеет никакой юридической силы, однако, передвигаться без него запрещено на дорогах общего пользования.
В выписке указывается:
- данные, идентифицирующие автомобиль;
- максимальная масса;
- год выпуска автомобиля;
- цвет;
- серия и мощность двигателя;
- экологический класс.
Образец выписки из электронного паспорта транспортного средства.
Что станет с бумажными ПТС?
Автовладельцы, у которых ПТС находится в бумажном варианте, могут не беспокоиться. Действие этого документа будет продолжаться до тех пор, пока автомобиль не снимут с учета в ГИБДД. Принятая мера их не коснется.
Нужно ли менять бумажный ПТС на электронный?
Владельцам бумажных вариантов обменивать свои паспорта необязательно, хотя это можно сделать в ГИБДД. Получить также можно электронный вариант при совершении сделки купли-продажи на вторичном автомобильном рынке. Электронные ПТС будут выдавать тем, кто утерял свой бумажный носитель.
Стоимость этой услуги дешевле, чем получение бумажного паспорта, на сегодняшний день она составляет 600 рублей.
Для автопроизводителей цена находится еще на более низком уровне. Получение одного электронного паспорта транспортного средства обойдется в 250 рублей.
Паспорт транспортного средства (ПТС) при легализации транспортного средства
Особым видом информационного обеспечения при легализации транспортных средств стал паспорт транспортного средства (далее — ПТС). Так, Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 18 мая 1993 г. N 477 «О введении паспортов транспортных средств» (Постановление Правительства РФ от 18 мая 1993 г.
N 477 «О введении паспортов транспортных средств» (в ред. от 22 июня 2009 г.)) в целях упорядочения допуска транспортных средств к эксплуатации на территории РФ, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте с 1 июля 1993 г. введены паспорта транспортных средств с рабочим объемом двигателя 50 куб.
см и более или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час, прицепов к ним (далее — транспортные средства), а также шасси транспортных средств (далее — шасси) в случае поставки шасси их потребителям.
В целях реализации данного Постановления совместным Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23 июня 2005 г. (Приказ МВД России N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23 июня 2005 г. «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» (в ред.
от 31 декабря 2008 г.)) утверждены Положение о ПТС и паспортах шасси транспортных средств, а также образцы бланка паспорта транспортного средства и бланка паспорта шасси транспортного средства.
По своей сути ПТС — это документ статистического учета и вместе с тем правоустанавливающий документ, который содержит сведения о транспортном средстве, которое, в рассматриваемом нами случае, ввозится на таможенную территорию РФ физическим лицом для личного использования.
ПТС служит для контроля за временным пребыванием (более шести месяцев) на таможенной территории РФ и для подтверждения легального нахождения транспортного средства на таможенной территории РФ. Так, в соответствии с п.
1 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г.
N 496/192/134 (далее — Положение о ПТС), паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию.
Пунктом 9 Положения о ПТС закреплено, что наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
Бланки паспортов изготавливаются в виде одного листа размером 210 x 297 мм, относятся к специальной продукции, подлежащей строгому учету, имеют отличительные коды субъектов РФ в соответствии с Перечнем цифровых кодов регионов РФ, применяемых на бланках паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств, а также учетные серию, номер и полиграфические средства защиты. При изготовлении паспортов их учетные серии и номера одновременно не повторяются. Напомню, что ПТС выдаются несколькими ведомствами. Так, в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров — Правительства РФ от 18 мая 1993 г. N 477 «О введении паспортов транспортных средств» (Постановление Правительства РФ от 18 мая 1993 г. N 477 «О введении паспортов транспортных средств» (в ред. от 22 июня 2009 г.)) установлено, что паспорта транспортных средств выдаются:
— организациями-изготовителями — на транспортные средства и шасси, выпущенные ими после 1 июля 1993 г.;
— таможенными органами РФ — на транспортные средства и шасси, ввозимые на территорию РФ после 1 июля 1997 г.; — подразделениями ГИБДД МВД России — на транспортные средства, выпущенные организациями-изготовителями до 1 июля 1993 г. или ввозимые на территорию РФ до 1 июля 1997 г., при предъявлении их к регистрации и на транспортные средства, состоящие на учете, в случае изменения регистрационных данных либо снятия их с учета. Хотя данным Постановлением и предусмотрено, что ПТС, выдаваемые таможенными органами и имеющие закрепленные за ними учетные серии, не могут выдаваться подразделениями Госавтоинспекции, организациями и предпринимателями, между тем именно ПТС, выданные таможенными органами, в последующем являются одним из документальных оснований для государственной регистрации транспортного средства в подразделении ГИБДД МВД России. Так, п. 11 Положения о ПТС закреплено, что при первичной регистрации в подразделениях Госавтоинспекции транспортных средств, паспорта на которые были выданы таможенными органами, собственниками или владельцами транспортных средств вместе с паспортом представляются его копия (ксерокопия), копия (ксерокопия) таможенной декларации, а при наличии факта оплаты физическим лицом таможенных платежей — указанный в паспорте таможенный приходный ордер и его копия (ксерокопия). Копии (ксерокопии) паспортов, ТПО, заверенные подписью должностного лица подразделения Госавтоинспекции, а также копии (ксерокопии) таможенной декларации приобщаются к материалам, являющимся основанием для регистрации транспортных средств. В соответствии с п. 15 Положения паспорта хранятся у собственников или владельцев транспортных средств или шасси, которые представляют их в подразделения Госавтоинспекции при совершении регистрационных действий с транспортными средствами в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. Пунктом 16 закреплено, что действие паспорта не ограничивается сроком. При изменении собственников транспортных средств или шасси в паспортах делаются соответствующие записи с соблюдением требований, предусмотренных разделом II настоящего Положения, которые передаются новым собственникам или владельцам. При невозможности дальнейшего использования паспорта вследствие приведения его в негодность либо заполнения всех его реквизитов об изменении собственников транспортного средства либо шасси подразделением Госавтоинспекции по месту совершения последней сделки, направленной на прекращение и приобретение права собственности на транспортное средство либо шасси, взамен использованного паспорта выдается дубликат паспорта, в котором в разделе «Особые отметки» производятся записи о выданных ранее паспортах, предусмотренные п. 10 настоящего Положения и иными нормативными правовыми актами МВД России. Замена паспорта производится на основании заявления собственника или владельца транспортного средства. Сданные в подразделения Госавтоинспекции паспорта, в том числе в случае снятия транспортных средств с регистрационного учета вследствие их утилизации (списания), хранятся и уничтожаются в установленном порядке. Пунктом 17 Положения о ПТС установлена обязанность для организаций и предпринимателей, таможенных органов при выдаче дубликатов утраченных паспортов, а также торговых организаций и предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами, при утрате паспортов в наиболее короткие сроки ставить в известность о сериях и номерах утраченных паспортов подразделения Госавтоинспекции по месту их утраты, а собственники и владельцы зарегистрированных в Госавтоинспекции транспортных средств — подразделения Госавтоинспекции по месту последней регистрации транспортного средства. В случае хищения паспортов также ставится в известность орган внутренних дел по месту хищения. При этом необходимо отметить, что на практике данная информация распространяется по территориальным подразделениям ГИБДД МВД России, на бумажных носителях, путем направления телетайпов, телеграмм, писем, что, безусловно, влияет на скорость получения данной информации заинтересованными подразделениями.
Оформление ПТС таможенными органами имеет целый ряд особенностей, которые закреплены в Положении о паспортах транспортных средств, утвержденном совместным Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23 июня 2005 г. (Приказ МВД России N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от 23 июня 2005 г. «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» (в ред. от 31 декабря 2008 г.)).
В соответствии с утвержденным образцом ПТС данный документ включает в себя следующие сведения: — наименование (Ф.И.О.
) собственника, а также его адрес, дата продажи (передачи), документ на право собственности; — идентификационный номер (VIN), марка, модель, наименование (тип), категория транспортного средства (A, B, C, D, прицеп), год изготовления, модель, N двигателя, шасси (рамы), N кузова (кабины, прицепа), а также цвет кузова (кабины, прицепа), мощность двигателя (кВт), рабочий объем двигателя (куб. см), тип двигателя, государственный регистрационный знак транспортного средства, экологический класс, разрешенная максимальная масса, масса без нагрузки (кг); — наименование организации-изготовителя транспортного средства (страна); — страна вывоза транспортного средства; — N одобрения типа транспортного средства, его серия; — N таможенной декларации, таможенного приходного ордера, таможенные ограничения; — наименование и адрес организации, выдавшей паспорт, а также дата его выдачи. Таким образом, наглядно видно, что ПТС содержит исчерпывающую информацию о каждом транспортном средстве, легально находящемся на таможенной территории РФ, а это огромный объем информации. В связи с чем очевидна объективная потребность в совершенствовании информационного обеспечения деятельности таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России, в том числе и посредством информатизации деятельности государственных органов. При этом с учетом внедрения компьютерных технологий, разработки и использования баз данных, в таможенных органах зачастую происходит дублирование в части фиксирования информации на бумажном носителе и путем внесения в специально для этого разработанные базы данных, и если зачастую такое дублирование излишне, то при выдаче соответствующих документов (УВТС, ПТС и т.д.) физическим лицам это необходимо и оправданно.
Между тем подобная объективная необходимость наличия однородной информации как на бумажном носителе, так и в электронном виде не должна являться основанием для многократного запроса различными государственными органами одних и тех же документов, подтверждающих имеющиеся сведения у заинтересованных физических лиц.
В связи с чем и исходя из безусловной необходимости существования единой базы данных таможенных органов и подразделений ГИБДД МВД России, содержащей исчерпывающие сведения о транспортных средствах, ввезенных на таможенную территорию РФ, считаю возможным предложить внесение в основной документ, подтверждающий законное нахождение транспортного средства на таможенной территории РФ, — ПТС дополнительного реквизита — двумерного штрихового кода, по аналогии со штриховым кодом, размещаемым на удостоверении ввоза транспортного средства, в соответствии с Приказом ФТС России от 5 октября 2006 г. N 965 «Об утверждении технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля за транспортными средствами, зарегистрированными в иностранных государствах и временно ввозимыми физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию Российской Федерации» (Приказ ФТС России от 13 августа 2007 г. N 965 «Об утверждении общего положения о таможенном посте»).
Введение нового средства идентификации — штрихового кодирования, которое представляет собой технологию автоматической идентификации и сбора данных, основанную на представлении информации по определенным правилам для последующего оптического считывания и преобразования в форму, необходимую для ее автоматического ввода в вычислительную машину, позволит не только снизить в разы время, необходимое для последующей государственной регистрации транспортных средств в подразделениях ГИБДД МВД России, но также позволит исключить необходимость многократного внесения в единую базу данных сведений о транспортном средстве, прошедшем таможенное оформление, в отношении которого таможенным органом выдан ПТС установленного образца, все необходимые сведения внесены таможенными органами, а необходимые документы имеются в базе данных в электронном виде. В связи с чем на данную систему распространяются преимущества системы электронного документооборота: — снижение издержек, связанных с передачей информации традиционными средствами. В связи с тем, что электронный документ обладает (или должен обладать) одинаковой юридической силой и влечет те же правовые последствия, что и документ, составленный на бумажном носителе, полностью отпадает необходимость в передаче бумажных оригиналов; — повышение оперативности; — гарантия конфиденциальности;
— защита от подлога: все электронные документы могут подписываться электронной цифровой подписью (ЭЦП), что позволяет однозначно установить целостность и авторство документа.
Всё, что нужно знать об электронном ПТС
ЭПТС — это электронный паспорт на автомобиль, в котором содержится важная информация о транспортном средстве. Документ хранится в общероссийской автоматизированной системе электронных документов. Каждому такому паспорту присвоен индивидуальный 15-значный номер.
Переход с привычных бумажных паспортов транспортных средств на электронные призван ускорить регистрацию автомобиля и облегчить процесс таможенного оформления. Получение ПТС с ноября 2019-го стало обязательной процедурой.
В ней участвуют страны Таможенного союза, Россия, Беларусь и Казахстан в их числе.
Несмотря на жёсткие требования и возможность получения электронных документов на новые транспортные средства уже сейчас, ни производители, ни импортёры авто делать этого не спешат.
Как выглядит ЭПТС. Данные, содержащиеся в новом документе
Привычный ПТС представляет собой запись об автомобиле на защищённой бумаге А4 формата. Для машин отечественной сборки документ непосредственно выдаёт производитель, для импортных авто — служба таможни. Утеря личного образца или отсутствие свободных полей в оригинале проблемой не является — в таком случае автовладельцу просто необходимо обратиться в ближайшее отделение ГИБДД, где оформят дубликат.
Что касается электронных паспортов, то потеря документа уже не грозит. Все данные хранятся в общей базе ЭПТС. Электронный формат предусматривает наличие 150 полей для заполнения.
Для новых авто большую часть информации составляет выписка из ОТТС (Одобрение типа транспортного средства), для иномарок бу — данные из СБКТС (Свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства).
Как и в аналоге, ЭПТС содержит информацию о полисе ОСАГО, погашении утилизационного сбора, замене деталей в общей комплектации. А автоматизация, например, попросту не допустит постановку на учет автомобиля без отметки об утилизационном сборе.
Обязательная часть ЭПТС (13 разделов): указание номера, статуса ЭПТС, уникальные параметры машины, технические данные.
Дополнительные графы электронного паспорта: информация о собственнике, находится ли машина в кредите или в залоге, подвергалось ли авто угону или аресту, данные о страховых взносах и условиях страховки, проводился ли ремонт.
Пока сведения из базы Росстандарта вносятся в формате ручного администрирования. Преимущество в том, что внесение данных для каждой модели осуществляется единовременно, с сохранением их в реестре ЭПТС. Такой подход ускорит оформление документов на аналогичные модели в последующем.
Последние новости об ЭПТС сообщают, что осенью 2020 года специалисты обещают подготовить электронную систему ОТТС. Из базы сведения будут подтягиваться в паспорта нового образца автоматически, с ориентировкой на индивидуальный автокод, то есть по VIN.
Таким образом, технология снизит влияние человеческого фактора, поможет избежать ошибок и неточностей в паспорте, а также избавит от коррупционной составляющей схемы (известны случаи, когда в ПТС вносились неверные данные ради снижения налоговых выплат).
Сроки получения электронного ПТС
В лучшим традициях российских реалий, ответственные структуры не могут определиться с точными датами. Причиной тому — отсутствие единой базы данных ГИБДД.
В каждом отдельном регионе сведения хранятся на площадках с разным программным обеспечением.
Из-за большого объёма материалов и их разрозненности, задача — объединить всю имеющуюся информацию в структурное целое, казалась невыполнимой.
Но команда программистов, работая в тесном сотрудничестве с юристами, справилась и собрала всю базу данных ГИБДД в одном месте. Первые отвечали за технологическую сторону вопроса, вторые адаптировали законы под новые документы.
И если в России такая работа уже проведена, то Беларуси и Казахстане она проходит лишь первые аналитически этапы.
В частности, одна из причин регулярного переноса сроков — отсутствие в некоторых странах Таможенного союза нормативно-правовой базы для свободной работы с ПТС нового формата.
Как получить ЭПТС в 2020?
В период до 1 ноября 2019 года производители и импортёры могли пускать в оборот как стандартные ПТС, так и новые электронные.
В январе 2020 в работу было запущено 100 электронных паспортов на апробацию. Производителю выдаётся доступ к общей базе всех соответствующих данных с высоким уровнем защиты.
Алгоритм оформления документов прост: заполняется форма, подключается перечень нужных документов.
Кто может вносить данные?
Информация заливается непосредственно через заполнение форм, однако отредактировать её нельзя.
Исходные сведения вносит производитель / импортер, государственные подразделения прикрепляют сведения об административных документах.
Информацию о собственнике сносит дилер, сведения о регистрации автомобиля и госномере фиксируют ГИБДД. Дополнительные пункты вносят операторы сервисных станций, техосмотра, страховых компаний.
Преимущества получения электронных паспортов
Работа таможни благодаря новому технологическому подходу упрощается: импортёр самостоятельно вводит требуемые данные, ЭПТС на ввозимые машины составляется автоматически.
Это оборачивается значительной экономией времени и денег: нет необходимости отправлять автомобиль на таможенный склад в режим ожидания и платить за время хранения пошлину, ведь электронные документы оформляются гораздо быстрее. А кроме того, прошлая схема работы приводила к потере живых денег — за неоправданный простой товара на таможне.
В итоге электронные паспорта сокращают время работы над импортируемыми автомобилями с нескольких недель до пары дней.
Конкретные плюсы:
- уменьшение количества документов, которые нужно постоянно носить с собой, переживая за возможную утерю;
- отсутствие необходимости в ксерокопиях при подготовке ПТС;
- защита от мошенников;
- экономия время на оформлении;
- нет необходимости переносить данные о машине вручную из бумажного документа в информационные системы;
- уменьшение количества ошибок, снижение человеческого фактора в работе к минимуму;
- упрощённое внесение новых данных — о владельце, страховых случаях, авариях, пробеге и т. д.;
- невозможность удалить сведения (особенно актуально для потенциальных покупателей вторичного рынка: по сути, это российский аналог систем Carfax и Autocheck, доказавших свою действенность);
- возможность отследить историю автомобиля;
- данные об изменениях статуса документа никуда не деваются: если паспорт был исправлен или аннулирован, система электронного формата сохранит это;
- возможность сохранить цену на подержанное авто: если раньше штамп «Дубликат» в бумажном образце требовал снижения цены на машину, то сейчас потерять документ будет невозможно, следовательно, вопрос вынужденного снижения цены отпадает;
- оперативная смена собственника;
- корректная работа системы штрафов: чужие штрафы за проданный авто вам не страшны;
- выявление «криминальных» машин: при подделке система быстро выдаст ошибку, обозначив, что машина существуют в другом регионе или никогда не выпускалась.
Во сколько обойдётся получение электронного автодокумента?
Эксперты подчёркивают выгоду оформления ЭПТС. Если в случае утраченного бумажного паспорта вы бы отдали 800 рублей, то оформление электронного документа обойдётся в 600 рублей — такова госпошлина. Внесение изменений — 250 рублей.
Система страхования с ЭПТС
Договор купли-продажи от дилера с указанием номера электронного паспорта и распечатанная выписка из ЭПТС позволяют оформить договор ОСАГО. Система обмена данными между отечественными страховыми компаниями (РСА) и службой межведомственных отношений также происходит электронно.
Страховщики имеют право отправлять запросы в общую базу электронных паспортов в целях оформления полиса ОСАГО для автовладельцев с новыми паспортами.После того, как документ ОСАГО получен, владельцу следует обратиться в ГИБДД, предоставив договор от дилера и полис страхования. Цель — получить свидетельство о регистрации транспортного средства (оно по-прежнему бумажное).
Инспектором проводится проверка ЭПТС — он обращается к уникальному номеру паспорта на авто или VIN, откуда получает всю необходимую информацию.
Оформление документов для ввоза в Россию
Ответственность за оформление документов на новые автомобили лежит на заводах и таможенной службе — в этом плане ничего не меняется. У дилеров каждый новый автомобиль уже будет иметь ЭПТС, 15-значный номер будет прописан в договоре купли-продажи.
Как отмечалось выше, многие компании не торопятся перейти на электронные паспорта.
И дело даже не в постоянном переносе сроков и консервативности, а в некорректно оформленных данных в ОТТС (неверно указанные размеры, сведения о модификациях). Случалось, что импортируемые автомобили по параметрам подгонялись под российские законы, авто с мощностью 255 л.с. в документах прописывались как транспортные средства с 249 л.с.
Адаптация характеристик ради снижения налогов может стать основанием для отказа в выдаче паспорта.
Где посмотреть информацию о подержанном автомобиле?
Выписку ЭПТС в случае с бу авто новому хозяину можно получить от владельца, осуществив передачу подтверждённых сведений на телефон. В таких случаях будут действовать оба варианта — и бумажный, и электронный. Менять бумажный ПТС на электронный не требуется.
Если новый владелец настаивает на получении электронного паспорта, сделать это можно в отделе ГИБДД (при смене собственника) или у оператора техосмотра. В таком случае действие бумажного варианта аннулируется.
В выписке представлены не все данные:
- идентификационный номер ТС;
- марка;
- номер двигателя / шасси / кузова;
- цвет;
- год выпуска;
- общая информация о моторе;
- принадлежность к экоклассу;
- масса;
- территория, где можно зарегистрировать ТС.
Теперь оформление паспортов ложится на плечи негосударственных структур, а не МВД. На первых порах полномочия на выдачу электронных ТС будут возложены на операторов техосмотра — у них уже есть доступ к системам ЭПТС по защищенным каналам связи: регистрационный запрос направляется в ГИБДД, где оперативно должны законность действий.
Если заявка не подтверждается, информация направляется на проверку в компетентные органы для дальнейших разбирательств.Последние новости об ЭПТС сообщают, в марте началось оформление документов нового образца на зарегистрированные ранее авто по заявлениям собственников.
От операторов требуется:
- техническая возможность определения достоверности идентификационного кода;
- страховка гражданской ответственности (на сумму не менее 20 млн руб.), что повышает ответственность оператора в случае неосторожности и неквалифицированных действий в отношении регистрации.
Владелец вправе требовать компенсации ущерба, если всплывут данные о перебитых номерах.
Авто в кредит: что делать?
Если мы говорим о бумажном ПТС, документы на машину, приобретённую в кредит, находятся у банка.
Согласно новому стандарту, все сведения об автомобиле, в том числе информация о залоге или кредите, участии ТС в ДТП, приобретении в лизинг, находятся в электронной базе, поэтому узнать больше данных о машине на вторичном рынке потенциальные покупатели могут не выходя из дома. Удалить или отредактировать сведения невозможно.
Отказ в предоставлении доступа приравнивается к отказу от сделки.Полные сведения остаются доступными только автовладельцу — в личный кабинет он может заходить через госуслуги или используя электронную подпись на официальном сайте со всеми данными по электронным документам.
Продажа авто с ЭПТС
Чтобы поменять владельца машины, следует изменить соответствующую запись в электронном паспорте. Для этого есть три варианта действий: если у нынешнего собственника есть электронная подпись, официальный сайт ЭПТС в помощь. Второй вариант — портал предоставления государственных услуг. И последний, более консервативный метод — личный визит в МФЦ или районный отдел госуслуг.
Где и как распечатать ЭПТС?
Печать электронного документа не предусмотрена. Заменой данной процедуры выступает выписка из ЭПТС — образец документа, где в кратком виде содержатся данные: его перенести на бумажный носитель можно.
Согласно официальной договорённости организации «Электронный паспорт» и производителей авто выписку ЭПТС получит право выдавать дилер в процессе передачи машины покупателю.
В будущем обещают сделать возможным получение выписки в онлайн-режиме через госуслуги или отделения МФЦ.
Проблемы обработки персональных данных
Из государств Евразийского союза к получению документов нового образца по единому техническому регламенту готовы только РФ и Киргизия. Армения, Беларусь и Казахстан — пока в отстающих. Благодаря переходному периоду, который начался в июле 2017, будет реально выявить много подводных камней.
Первые трудности связаны с персональными данными. ФЗ «О персональных данных» (2006 г.) устанавливает право владельца не указывать сведения о себе в электронной версии паспорта. При этом объяснения причин не требуется.
Однако это чревато: если машину угонят из дилерского центра, — страховки у авто ещё нет, в ГИБДД машина не зарегистрирована: вся надежда на ЭПТС. Однако и там никаких данных не указано.
В таком случае преступники могут оформить договор купли-продажи на угнанный автомобиль, ведь именно этот документ подтверждает право собственности, и затем зарегистрировать машину в ГИБДД. Как разобраться в ситуации и доказать, что владелец транспортного средства настоящий, уполномоченные службы пока не придумали.
Так что воспользоваться возможностью не указывать личные данные в электронном паспорте можно. Но нужно ли?
Второе опасение страховых организаций касается закона, согласно которому при оформлении ОСАГО требуется предъявить ПТС, однако о выписке или электронном формате документа ничего не сказано.
Выходит, что владелец ЭПТС, не имеющий бумажного образца, может получить отказ в выдаче полиса. Если владелец в электронном паспорте не указан, сложностей со страхованием не избежать. Определение собственника по договору купли-продажи для ОСАГО невозможно. Следовательно, информацию об автомобиле страховщикам придётся получать из выписки ЭПТС, нарушая закон об ОСАГО.
Электронные паспорта для самоходной техники
Срок 1 ноября относится не только к легковым авто, находящимся в личном пользовании. Необходимость получения электронных ПТС касается и техники, зарегистрированной в Гостехнадзоре, — тракторов, бульдозеров, снегоходов и др.
Однако в этом случае всё гораздо сложнее, поскольку по регионам до сих пор действуют отдельные базы данных, и как свести информацию в одну систему, пока не ясно.
Вероятно, для таких категорий транспорта будет дана отсрочка, в ином случае проблем станет только больше.